+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Служба охраны труда организации

Содержание

Служба охраны труда в организации: что это, основные задачи

Служба охраны труда организации

Служба охраны труда в организации вводится, если персонал исчисляется более чем 100 сотрудниками. Данное положение регламентируется ст.217 ТК.

Организаторская функция вменяется в обязанность специалисту по охране труда. Данная должность проводится приказом по предприятию.

При этом работодатель обязан проследить, чтобы специалист, курирующий вопросы охраны труда, имел соответствующую подготовку и был компетентным в данной области.

Служба охраны труда: как формируется

Служба охраны труда — это внутрикорпоративная структура, сформированная для практического исполнения государственных требований охраны труда.

Принимая решения о ее формировании, администрация ориентируется на профессиональную специфику работы.

Законным также будет решение руководителя о привлечении сторонней профессиональной службы, которая возложила бы на себя соответствующие обязанности по охране труда.

Численность сотрудников данной службы регламентируется «Межотраслевыми нормативами» от Министерства труда (постановление № 13 от 10 марта 1995 г.)

В данном постановлении определяется:

  • структура внутрикорпоративной службы по охране труда;
  • численность сотрудников, входящих в нее;
  • их функциональные обязанности.

Кроме того, «Межотраслевые нормативы» возлагают также ответственность за организацию службы охраны труда непосредственно на работодателя. Если кто-то из членов персонала, входящих в данную службу, не имеет должных навыков и соответствующей квалификации, то работодатель должен обеспечить обучение на соответствующем факультете ВУЗа.

Целью прохождение курсов или обучающего семестра является получение диплома с отметкой о должной квалификации инженера по охране труда.

Неважно, сколько конкретно человек от организации или предприятия посылается на обучение. Работодатель несет ответственность за оплату обучения каждого из них.

Кроме того, каждые 5 лет члены коллектива, входящие в службу охраны труда, обязаны проходить переподготовку для повышения своего квалификационного уровня.

Служба охраны труда в организации — ее основные задачи

Профилирующая задача службы охраны труда — координация всей работы в этом направлении. Инженеры службы контролируют исполнение нормативных государственных актов и инициатив правительства, связанных с улучшением условий работы трудящихся и с охраной их труда.

Важнейшим направлением работы службы по охране труда является формирование комплекса мер по профилактике травматизма. Результатом профилактической работы должно стать снижение процента травматичных ситуаций на производстве и снижение роста профзаболеваний.

Каждый инженер по охране труда должен обладать достаточным комплексом знаний. Одна из функциональных обязанностей инженеров —предоставлять консультационные услуги на предприятии по любому вопросу, связанному с улучшениями условий работы.

Функциональные обязанности инженера охраны труда:

  • проведение экспертных исследований ситуаций, повлекших травматичную ситуацию на производстве;
  • проведение экспертных исследований каждого конкретного случая возникновения профзаболевания на предприятии (для сотрудников службы важен не сам факт возникновения профессиональной болезни, а причины, приведшие к ней);
  • проведение мониторинга потенциально опасных факторов в производственных цехах и на каждом рабочем месте;
  • доведение до сведения персонала фактического состояния организации рабочих мест и общих условий труда (в том числе — информирование о потенциально опасных участках, на которых имеется риск получения профзаболеваний);
  • практическая помощь членам коллектива, ставших жертвами травматичной ситуации в получение компенсации по утрате трудоспособности или причиненного ущерба здоровью;
  • личное участие в составе приемной комиссии, которая выходит на объект по завершению ремонтных или восстановительных работ;
  • личное участие в приемке и запуске в эксплуатацию после комплекса восстановительных мероприятий каких-либо станков, производственных установок и прочего оборудования.

Служба по охране труда обязана оказывать профессиональную поддержку тем структурным подразделениям, которые проводят плановые замеры потенциально неблагоприятных факторов. После каждых замеров инженеры службы охраны труда обязаны принимать участие в работе аттестационной комиссии для вынесения коллегиального итогового решения.

Если необходимо обследовать техническое состояние механизмов, машин или зданий на уровень их соответствия нормам охраны труда, то членов комиссии также привлекают к этому процессу.

Их обязанностью является мониторинг устройств, от которых зависит комфортный микроклимат:

  • вентиляционных шахт;
  • сантехнического оборудования;
  • бытовок;
  • наличие и исправность СИЗ.

Руководитель каждого подразделения самостоятельно разрабатывает комплекс мероприятий по минимизации последствий травматизма. К данной работе обязательно привлекаются инженеры ТО.

На каждом предприятии имеется список профессий и перечень всех работ, которые требуют особых инструкций по безопасной эксплуатации. К их составлению также привлекаются служба охраны труда. Если же данные инструкции со временем пересматриваются или дополняются, то изменения вносятся только при согласии инженера по охране труда.

Лучший вариант для руководителя структурного подразделения, начальника цеха или лаборатории — привлечь инженеров еще до пересмотра инструкции. Коллегиальная работа будет более действенной и продуктивной. Кроме того, на последующие согласования не понадобится дополнительное время.

Служба охраны труда: проверка знаний персонала

На каждом предприятии и в учреждении имеются свои программы по охране труда. Для работников, которые впервые трудоустраиваются на данное предприятие, в обязательном порядке проводится вводный инструктаж. На это отводится срок в 1 месяц от начала трудоустройства.

Вводный инструктаж обязателен также для студентов, проходящих практику на предприятии, а также для командировочных сотрудников. Задача инженеров службы охраны труда — разрабатывать программы и проводить вводный инструктаж.

Периодически на предприятиях проводятся специальные занятия по технике безопасности. Проверка знаний персонала осуществляется только в присутствии членов производственной службы охраны труда.

Они включаются в состав комиссии по проверке знаний персонала.

Для того чтобы обучение персонала технике безопасности было более продуктивным, практические и теоретические занятия должны оснащаться разнообразным демонстрационным материалам.

В этом отношении роль инженеров по охране труда неоценима.

Они обязаны обеспечивать все структурные подразделения плакатами, демонстрационными стендами и обучающими наглядными пособиями для использования их на занятиях.

Служба охраны труда: контролирующая функция

На данную службу возлагаются обязанности по осуществлению контроля над соблюдением правительственных постановлений, локальных нормативных актов.

Изменения в законодательстве, введение новых положений или распоряжений по линии Министерства труда должны строго отслеживаться инженерами охраны труда.

В их обязанности входит изучение изменения в законодательстве и доведение до сведения персонала всех новшеств.

Кроме того, служба охраны труда на предприятии обязана контролировать:

  1. Умение применять членами персонала СИЗ.
  2. Проведение мероприятий, касающихся расследования травматичных ситуаций.
  3. Осуществление комплекса мероприятий по минимизации последствий несчастных случаев.
  4. Наличие инструкций по охране труда, выпущенных специально для сотрудников.
  5. Правка инструкций по охране труда, согласно актуальным изменениям в законодательстве.
  6. Соблюдение графика выполнения замеров потенциально опасных факторов производства.
  7. Проведение плановых испытаний оборудования и производственных механизмов, а также составление технических протоколов их состояния.
  8. Проверка работоспособности вентиляционной системы на предприятии.
  9. Состояния защитных устройств и фильтров.
  10. Исполнение графика обучения персонала по технике безопасности.
  11. Условия хранения, химчистку спецодежды (в том числе — своевременность проведения мероприятий по обезжириванию и обеспыливанию обуви и других элементов спецкомплектов).
  12. Расход бюджетных средств, предназначенных для осуществления всей работы по охране труда.

Вся деятельность службы отражается в локальных документах. Ответственность за хранение всей документации также возлагается на инженеров ОТ. Внутри данной службы должно быть определено должностное лицо, которое занимается только ведением документации.

В частности, инженеры обязаны обеспечивать хранение:

  • Актов по форме Н-1.
  • Протоколов расследования автогенных катастроф.
  • Протоколов расследования ситуаций, связанных с причинением ущерба здоровью кому-то из членов персонала.
  • Протоколов расследования несчастных случаев, повлекших особо тяжелые последствия.
  • Протоколов замеров разнообразных производственных факторов.
  • Аттестационных протоколов.
  • Актов, связанных с сертификацией оборудования и рабочих мест.
  • Актов, в которых были бы отражены графики проведения инструктажей с персоналом.

Каждые изменения в законодательной базе, изученные и доведенные до сведения коллектива инженерами охраны труда, также должны найти отражение в локальном акте.

Права сотрудников службы охраны труда

Работники службы охраны имеют не только обязанности на предприятии. Им предоставляется право осмотра служебных и производственных помещений, цехов и бытовок. Любые документы, связанные с вопросами охраны труда, должны предоставляться инженерам по первому требованию.

Инженеры службы по охране труда имеют право:

  1. Привлекать сторонних специалистов для инспекторских мероприятий по любым вопросам, связанных с охраной труда.
  2. Накладывать запрет на использование оборудования и механизмов, которые во время плановых технических осмотров показали неработоспособность. Если эксплуатация какого-либо оборудования связана с угрозой жизни персонала, инженер по охране труда имеет право запретить эксплуатацию механизма, даже если это повлечет остановку технологического процесса.
  3. Выполнять внеплановые проверки в структурных подразделениях и требовать устранения обнаруженных нарушений. Причем инициатором внеплановой проверки может выступать сам сотрудник службы ввиду поступившего сигнала или по причине лично им обнаруженного нарушения технического регламента.
  4. Выступать с инициативой о поощрении кого-то из персонала или о привлечении к административной ответственности.
  5. Настаивать на недопуске к работе тех членов персонала, которые по каким-либо объективным или субъективным обстоятельствам не прошли положенный инструктаж по ТБ.
  6. Настаивать на недопуске тех членов персонала, что пренебрегают инструкциями по технике безопасности и охране труда или нарушает регламент эксплуатации оборудования.

Для того чтобы выполнять весь вышеназванный комплекс работ, сотрудники службы должны обладать огромным запасом технических, административных и кадровых навыков. В их обязанность входит быть компетентными в области производственной санитарии и знать гигиенические нормативы организации рабочих мест.

Структуризация службы охраны труда

Вся работа внутрикорпоративной службы охраны труда на предприятии требует четкой структуризации. Распределение обязанностей должно закрепляться приказом и по службе охраны труда, и по предприятию.

Работа инженеров планируется на год вперед. Для этого составляется годовой план по ОТ. Конечно, он не может предусмотреть всех нештатных ситуаций. Ведь никто не планирует заранее расследование травматичных ситуаций или аварий, связанных с большим количеством пострадавших.

Например, в годовом плане нельзя предусмотреть инспекторские внеплановые проверки по линии государственных надзорных органов. Внеплановое изменение нормативных актов также не всегда зависит от инженеров службы ОТ.

Однако базовые направления в работе заранее закладываются в план. В частности, в нем указывается перечень предстоящих работ и определяется уровень их периодичности. (25 голос.

, 4,20 из 5)
Загрузка…

Источник: https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/sluzhba-ohrany-truda-v-organizatsii.html

Создаем службу охраны труда – Все о кадрах

Служба охраны труда организации

Несмотря на то что наличие в организациях, где численность работников превышает 50 человек, службы охраны труда обязательно, работодатель не всегда хочет тратить на это силы и средства, и напрасно, поскольку большинство нарушений в области трудового законодательства относится именно к нарушениям в области охраны труда. Даже если организация небольшая, рекомендуем работодателям не экономить на безопасности труда работников и создать свою службу по охране труда. О том, как это сделать, расскажем в статье.

Охрана труда в РФ

Трудовым законодательством установлено, что в каждой организации независимо от формы собственности должны соблюдаться государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные соответствующими правилами и инструкциями.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, законах и других нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Кроме того, в субъектах РФ периодически разрабатываются целевые программы, направленные на улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работниками всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Поскольку осуществление различных мероприятий по охране труда в организации требует довольно много сил и времени, заниматься этим должны специально обученные люди. При этом от того, какова численность работников, зависит количество специалистов по охране труда в организации. Согласно требованиям ст.

 217 ТК РФ, если численность работников организации превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель самостоятельно принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

Обратите внимание! Согласно ст.

 209 ТК РФ под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. В силу ст.

 779 ГК РФ к услугам относятся совершение определенных действий или осуществление деятельности, в том числе в сфере услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных услуг.

Отметим, что в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ в небольших организациях, где численность работников не превышает 50 человек, при отсутствии службы по охране труда или должности специалиста по охране труда эти функции могут осуществлять:

— индивидуальный предприниматель (лично);

— руководитель организации;

— уполномоченный работодателем сотрудник;

— организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовым договорам.

При этом все лица, которые могут заниматься охраной труда, должны проходить обучение по охране труда, установленное Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29. Обучение проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или обучающими организациями. Обучение осуществляется при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Что касается услуг в области охраны труда, то их могут оказывать только аккредитованные организации. Перечень услуг, для предоставления которых необходима аккредитация, и правила аккредитации утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 N 205н .

Формируем структуру службы по охране труда

Источник: http://info-personal.ru/ohrana-truda/sozdaem-sluzhbu-ohrany-truda/

Каковы статус и подчиненность специалиста службы охраны труда в организации

Служба охраны труда организации

В любой организации или на предприятии, независимо от формы собственности и деятельности, обязана существовать служба или подразделение, которое занимается вопросами по охране труда.

Она должна взаимодействовать со всеми существующими функциональными подразделениями и обеспечивать соблюдение всех норм и правил, а также организовывать комплекс мер по обеспечению безопасности рабочего процесса. Кадровый сотрудник указанного отдела — инженер или специалист по охране труда.

В его задачу входят проведение аттестаций работников, разработка инструкций по технике безопасности, проведение других мероприятий.

Что это такое

Представленное подразделение имеет перед собой задачу по сохранению жизни и здоровья рабочих предприятия. Для этого работодателем и создается указанная служба на основании нормативных документов.

Основной персонал отдела обязан выполнять правовые, санитарные, гигиенические, лечебные, профилактические и другие специальные организационно-технические мероприятия, которые направлены на то, чтобы максимально снизить количество травм и повреждений, профзаболеваний и количество других чрезвычайных случаев, происходящих с сотрудниками при работе.

Сотрудники службы

Обратите внимание! Если компания имеет небольшую численность, то выполнять обязанности может один специалист или назначенный руководством сотрудник, который прошел обучение и имеет право этим заниматься.

Основываясь на принятых решениях, работодатель самостоятельно устанавливает определения и подчиненность. Учреждение, управление службой ОТ, функции, задачи и права сотрудников устанавливаются им в соответствии с действующим законодательством.

Основные функции

Политика в области охраны труда в организации

Подразделение по ОТ должно заниматься организацией профилактических мероприятий, целью которых является минимизировать риски от опасных и вредных факторов производственной деятельности, снизить и предотвратить несчастные случаи и угрозы для жизни сотрудников. Также служба осуществляет контроль за соблюдением всех норм по безопасности. Перечисленный отдел занимается разработкой специальных инструкций и положений, благодаря которым проводятся аттестация и обучение персонала.

Задачи специалиста

Функциональные обязанности, которые должна выполнять служба, следующие:

  • проводят вводные инструктажи касательно вопросов охраны труда;
  • разработка, подготовка и согласование всех указов, которые касаются вопросов ОТ, а также предоставление их руководству для должного оформления;
  • проведение различных проверок и аттестаций соблюдения требований нормативно-правовых актов по ОТ. Работы могут проводиться совместно с работниками других отделов, а также представителями от профсоюзов;
  • разработка и согласование отчетных документов по тематике;
  • участие в составлении санитарно-гигиенических параметров мест для работы тех работников, которые находятся на прохождении медицинского освидетельствования на наличие профессиональных болезней;
  • принимают участие в проведении внутренних аудитов по проверке рабочих мест на то, чтобы они соответствовали всем официальным документам;
  • занимаются разработкой перечней специальностей, должностей и профессий, которые должны проходить периодические медосмотры;
  • ведут учетно-аналитическую деятельность по случаям травматизма, несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций и других случаев на производстве. Выясняют основные причины случившегося;
  • занимаются информированием сотрудников организации о государственном законодательстве по ОТ, а также внутренним требованиям по предприятию;
  • принимают участие в деятельности по обучению персонала по указанному направлению и работают в комиссии по аттестации.

Важно! Наиболее ответственная задача подразделения — работа в комиссии, которая проводит расследования произошедших случаев получения травм, повреждений, летальных исходов.

https://www.youtube.com/watch?v=lMzo_a6SDDQ

Организация и подчиненность подразделения

Права сотрудников

День охраны труда в организации и на предприятии

Специалисты службы по ОТ в компании должны проводить контроль за соблюдением всех мер и правил по безопасности, которые регламентируются законодательством. В тех случаях, если специалистом было замечено нарушение в работе или несоблюдение определенных требований, то он может:

  • составлять и выдавать для начальников отделов или других структурных единиц предписания. В них можно указывать обнаруженные недостатки, способы их исправления;
  • имеет право затребовать некоторые документальные акты, данные и сведения, касающиеся их деятельности в вопросах ОТ;
  • имеют право выдвигать требования по отстранению от выполнения должностных обязанностей тех работников, которые не прошли законное медицинское освидетельствование, обучение, инструктажи или аттестацию. Могут потребовать отлучить от работы лиц без соответствующего допуска;
  • разрабатывать документацию для наказания или привлечения к ответственности тех работников, которые нарушают внутренние правила и нормы по ОТ;
  • в случае нахождения определенных нарушений в безопасности работы могут останавливать эксплуатацию машин и механизмов, инструмента и оборудования.

Кому подчиняется

Кабинет охраны труда: кто осуществляет руководство

Вопрос, кому подчиняется служба охраны труда в организации, возникает достаточно часто. Представленное подразделение имеет специальный статус и находится в подчинении руководителя предприятия.

Обратите внимание! Независимо от структурных особенностей, будь то целый отдел или только один специалист, они должны подчиняться только непосредственному директору всего предприятия.

Если обязанности исполняет служба из нескольких сотрудников, то устанавливается руководитель этой службы, который становится начальником для остальных. Однако в отечественных условиях функции наиболее часто выполняет только один человек.

На ком лежит ответственность

За деятельность указанного подразделения всегда несет ответственность непосредственный руководитель, то есть генеральный директор.

Если служба состоит из нескольких человек, для которых официально назначен главный, то он также несет ответственность за деятельность доверенного ему подразделения.

К непосредственной ответственности привлекается еще и сотрудник, по вине которого случилось произошедшее событие.

Нюансы управления структурой

В работе и управлении подразделением по ОТ есть определенные нюансы:

  • функционирование службы в организации должно проходить в соответствии с установленными графиком и планом, которые утверждаются руководителем;
  • места работы персонала службы должны находиться в выделенных комнатах с наличием комплекта организационной техники и связи;
  • специалистов нельзя привлекать к не свойственным им задачам, которые не предусмотрены Трудовым кодексом Российской федерации, а также внутренними документами;
  • помещение отдела должно быть удобным для посещения.

Что говорит закон

В Трудовом кодексе четко указано, что специалист по охране труда или целое подразделение назначается директором напрямую. Специалист должен соответствовать установленным требованиям, то есть иметь должную квалификацию и образование. Если установленные функции исполняются руководителем самостоятельно, то он также обязан проходить обучение и аттестацию.

Структура управления

Создание, организация службы и расчет численности

Структура службы лежит в ведомстве генерального директора. Устанавливаются параметры по организации и структуре в зависимости от общего количества штата, специфики работы, опасности производства и множества других показателей. Все параметры регулируются Межотраслевыми нормативами по численности работников службы ОТ, которые находятся в ведомстве Минтруда.

В законодательстве указано, если численность персонала составляет более 50 человек, обязанности может исполнять один человек или служба.

При меньшем количестве работников обязанности могут быть поручены одному специалисту или ответственному лицу с подходящей квалификацией.

Когда система предприятия имеет численность штата менее 20 человек, руководитель имеет право освобождать от обязанностей специалистов и привлечь сторонних лиц, которые имеют подготовку.

Если специалиста по ОТ в компании нет, при этом количество официального персонала составляет не более 50 человек, то его обязанности имеет право выполнять лично руководитель. Также он имеет право назначить исполнять обязанности специалиста из числа сотрудников с помощью приказа.

Обратите внимание! Можно заключить контракт со сторонней организацией, которая имеет все необходимые сертификаты и разрешения для занятия такой деятельностью.

Служба охраны труда в компании или организации подчиняется руководителю. Все обязанности и функции подразделения устанавливаются законодательством и внутренней документацией. Всю ответственность за деятельность службы несет директор предприятия и начальник самой службы, если таковой существует.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/komu-podcinaetsa-sluzba-ohrany-truda-v-organizacii.html

Организация службы охраны труда на предприятии

Служба охраны труда организации

        В феврале 2014 г. Минтрудом РФ подготовлен проект Приказа «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда». Проект Типового положения о системе управления охраной труда составлен с учетом требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г.

N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и содержит специальный раздел, посвященный управлению рисками, устанавливающий необходимость разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии процедуры оценки и управления рисками в организации с целью разработки мер по их снижению.

Обязателен ли профстандарт для специалиста по охране труда

На сегодняшний день разработано более 800 профессиональных стандартов. Они четко определяют границы профессии, функциональную зону работника. В связи с этим у работодателей возникают сложные вопросы, связанные с регулированием трудовых отношений в организации. Уже появились первые судебные разбирательства по поводу объема должностных обязанностей.

Сотрудник, изучив стандарт, видит, что работодатель требует от него выполнения обязательств, выходящих за рамки стандарта. Например, одному работнику поручили заниматься и управлением персоналом, и охраной труда. Он начинает это оспаривать или требовать оплату за дополнительные функции. Ожидается увеличение числа тех, кто будет заставлять работодателей пересматривать должностные инструкции.

Все организации обязаны применять профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н.

Согласно статье 217 ТК РФ специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. А в профстандарте «Специалист в области охраны труда» приведены характеристики знаний и умений работника, которыми он должен овладеть в результате соответствующей подготовки.

Если законодательством установлены квалификационные требования, значит, работник, претендующий на должность «Специалист по охране труда», должен им соответствовать.

Иными словами, требованиям статьи 217 ТК РФ может соответствовать только тот специалист, который подтвердил свою квалификацию по профстандарту.

Реестр утвержденных профстандартов можно найти на сайте profstandart.rosmintrud.ru

Когда применять профстандарт

Профстандарты нужно обязательно применять в двух случаях, которые прописаны в Трудовым кодексе РФ:

  • если за выполнение работ по этим должностям предоставляют компенсации и льготы, либо установлены ограничения (ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
  • требования к квалификации установлены в Трудовом кодексе РФ и других федеральных законах, иных нормативных актах Российской Федерации (ст. 195.3 ТК РФ).

В остальных случаях требования профстандартов носят рекомендательный характер.

Профстандарты перечисляют минимальные требования к квалификации и компетенции работника по конкретной должности. Здесь предусмотрены взаимосвязанные требования к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам, опыту работы.

Специалисты по охране труда в ближайшее время должны будут пройти проверку на соответствие требованиям профстандарта. Законодательство пока не регламентирует этот порядок, поэтому каждый работодатель может определить его самостоятельно. Процедуру закрепляют локальным нормативным актом.

Провести оценку на соответствие стандарту работодатель может, создав специальную комиссию. Итогом работы такой комиссии станет отчет о соответствии работников профстандарту, а также рекомендации по обучению работников, чья квалификация не соответствует требованиям.

Профстандарт ввели, чтобы актуализировать требования к квалификации специалистов по охране труда.

Он дополняет во многом устаревшие, но все еще действующие Единый тарифно-квалификационном справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКСД). Сейчас эти документы содержат свыше 5500 профессий рабочих и 2000 должностей служащих.

Уволить сотрудника только на том основании, что он не соответствует требованиям профстандарта, нельзя. В законодательстве четко регламентирован перечень оснований для увольнения, и несоответствие профстандарту в нем не предусмотрено.

Если работник не соответствует требованиям обязательного профстандарта, то работодателю необходимо организовать мероприятия, чтобы довести его квалификацию, знания и умения до уровня, заявленного в стандарте. Например, направить на обучение. Однако несоответствие требованиям профстандарта может стать косвенным поводом для увольнения сотрудника.

Работодатель начнет подробную процедуру аттестации, по итогам которой у него появится законное основание расторгнуть трудовой договор (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Что будет, если требования профстандарта проигнорировать

Если работодатель проигнорирует требования о применении профессиональных стандартов, его могут привлечь к административной ответственности. В этом случае юридическое лицо оштрафуют на сумму до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Судебная практика показывает, что работодателя могут привлечь к ответственности за каждое отдельно взятое нарушение (постановление ВС РФ от 15 августа 2014 г. № 60-АД14-12). Если при этом обнаружат несоответствие трудовых договоров требованиям закона (профстандарта), то работодателю может грозить штраф до 100 тыс. руб. (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Это касается всех действующих трудовых договоров с работниками, включая оформленных до 1 июля 2016 года.

Утверждены основные принципы управления охраной труда у работодателя, направленные на обеспечение последовательного улучшения состояния условий и охраны труда на рабочих местах и снижение профессиональных рисков занятых на них работников

Разработка и введение Типового положения о системе управления охраной труда  обеспечивает реализацию положений статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, в которой дано определение понятия системы управления охраной труда – комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Действующий Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда.

Общие требования», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июля 2007 г.

№ 169-ст, являясь документом законодательства о техническом регулировании, применяется работодателями на добровольной основе, что сдерживает внедрение его требований у работодателей.

Введение в действие Типового положения о системе управления охраной труда позволит сформировать и установить гармонизированные с законодательством стран Евросоюза основные принципы управления охраной труда у работодателя, обеспечивающие последовательное улучшение состояния условий и охраны труда на рабочих местах и снижение профессиональных рисков занятых на них работников, поскольку создание и обеспечение функционирования системы управление охраны труда осуществляется работодателем посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда  с учетом специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучшей практики, принятых на себя обязательств и на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.

Документ вступил в силу с 27 октября 2016 года.

Минтруд России разъяснил вопросы декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и обучения по охране труда

Источник: https://eisot.rosmintrud.ru/organizatsiya-sluzhby-okhrany-truda-na-predpriyatii

Обучение и проверка знаний по охране труда: порядок

Служба охраны труда организации

Основным документом в вопросах охраны труда является, конечно же, Трудовой кодекс.

В нем прямо обозначены обязанности как работодателя «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда» (ст. 22 ТК РФ), так и работника — «соблюдать все требования по охране труда» (ст.

 21 ТК РФ). Принципы охраны труда, порядок организации необходимых мероприятий, в том числе обучения, подробно изложены в отдельном разделе X (ст. 209–231).

Кроме Трудового кодекса РФ, разработаны федеральные законы, приказы и постановления, подзаконные нормативные акты. Они устанавливают конкретные требования и стандарты, которые следует использовать при организации профильных мероприятий и разработке локальной документации. Особое внимание обратите на следующие документы:

Кто организует обучение

Согласно ст. 217 ТК РФ, если численность сотрудников превышает 50 человек, организация обязана создать у себя службу по охране труда или ввести в штат профильного специалиста. И в этом вопросе можно опираться на Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. Если количество работников меньше 50, руководитель вправе возложить эти функции на кого-то из сотрудников.

В любом из этих случаев уполномоченные сотрудники обязаны:

  • разрабатывать программы обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя;
  • проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми, кто устраивается на работу, командированными, стажерами и пр.;
  • организовывать обучение по охране труда работников организации и ее руководителя по утвержденному графику;
  • участвовать в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Решение создать службу охраны труда или возложить эти функции на кого-то из сотрудников должно быть оформлено документально. Кадровая служба готовит целый ряд локальных нормативных актов. В их числе:

— приказ об организации службы охраны труда;

— приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста;

— положение об охране труда;

— должностные инструкции работников службы охраны труда;

— перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда и пр.

Любые приказы по охране труда оформляйте в Контур-Персонале

Есть и еще один вариант — заключить гражданско-правовой договор с организацией, оказывающей вышеперечисленные услуги (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Кто проходит обучение

Обучение по охране труда, согласно ст. 225 ТК РФ, должны проходить все без исключения работники организации:

  • руководители, в том числе работодатели — индивидуальные предприниматели;
  • специалисты;
  • рабочие.

Те, кто не прошел обучение, не могут быть допущены к выполнению своих трудовых обязанностей.

Важно! Работник, который не прослушал обучающий курс не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить этот период как простой по вине организации (ч. 1, 3 ст. 76 ТК РФ).

Инструктаж или обучение?

В зависимости от профиля работы и занимаемой должности работники могут осваивать разные программы. Наиболее распространенный вид обучения — инструктаж. Его проходят все сотрудники без исключения.

Выделяют несколько видов инструктажа.

1. Вводный — для всех принимаемых на работу, а также откомандированных сотрудников сторонних организаций, то есть всех, кто связан с производственной деятельностью. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя возложены эти обязанности.

2. Первичный на рабочем месте — это инструктаж для всех новых сотрудников, постоянных и временных, для переведенных из соседнего подразделения и откомандированных из других организаций, а также для тех, у кого случился значительный перерыв в трудовой деятельности. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.

3. Повторный — проводится для всех сотрудников не реже одного раза в шесть месяцев по тем же программам, что и для первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Внеплановый — этот вид обучения связан с принципиальными изменениями, которые влияют на выполнение сотрудником трудовых функций. Это может быть изменение законодательства, смена оборудования или технологических процессов. Внеплановый инструктаж проводят также при выявленных случаях грубого нарушения работником требований охраны труда.

5. Целевой — потребность в целевом инструктаже возникает, когда речь идет о ликвидации последствий аварий (стихийных бедствий), о разовых работах и о тех видах деятельности, на которые требуется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы.

Для представителей рабочих специальностей работодатель обязан провести дополнительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Это касается новых сотрудников и тех, кто переводится на другую работу.

Обучение следует провести в течение месяца после приема/перевода на работу.

Порядок и периодичность такого обучения, а также формат проверки знаний у работников рабочих профессий устанавливаются работодателем с опорой на нормативно-правовые акты, которые регулируют безопасность тех или иных видов работ (Постановление № 1/29 от 13.01.2003).

Отдельное обучение должно быть организовано для руководителя организации, его заместителей, заместителей главного инженера по охране труда, а также для специалистов служб охраны труда или работников, на которых работодатель возлагает обязанности организации работы по охране труда. Срок тот же — не позднее одного месяца с момента трудоустройства или назначения на должность.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Проверка знаний

Каждый инструктаж должен завершаться устным опросом по приобретенным работником знаниям и навыкам безопасных приемов работы.

У представителей рабочих специальностей проверку знаний проводит непосредственный руководитель.

У специалистов и руководителей — специальная комиссия из сотрудников, которые получили соответствующее разрешение в вышестоящей организации или в специализированном учебном заведении.

Аттестация руководителей и специалистов проводится не реже чем один раз в три года, а рабочих — не реже одного раза в год.

В состав комиссии по проверке знаний входит не менее трех человек: руководитель организации и/или структурного подразделения, главный специалист (технолог, механик, энергетик и т.д.

) и обязательно специалист службы охраны труда (Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности).

Членами комиссии могут быть только те, кто прошел обучение и проверку знаний по охране труда в установленном порядке.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку обучения и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда.

Важно! Cотрудник, не сумевший успешно пройти проверку знаний после обучения, обязан повторить попытку в срок не позднее одного месяца.

Проведенные инструктажи и обучения, а также результаты аттестаций и опросов должны быть зарегистрированы в журналах и при необходимости в наряде-допуске на производство работ. Журналы в обязательном порядке прошиваются и нумеруются. Формы и порядок их ведения утверждены ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Требование обеспечить сотрудникам безопасные условия труда касается всех без исключения работодателей. Эта сфера деятельности предприятий имеет множество составляющих и достаточно строго регламентирована.

Но при этом трудовое законодательство предоставляет разные варианты организации работы по охране труда. Руководителю предприятия следует выбрать подходящий вариант, ознакомиться с нормативной документацией и внимательно относиться к требованиям ТК РФ и законодательных актов.

А облегчить оформление необходимых документов помогут современные системы автоматизации.

Источник: https://kontur.ru/articles/4740

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.