+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Начинает действовать новый Классификатор профессиональных рисков

Содержание

Определение класса профессионального риска — Контур.Бухгалтерия

Начинает действовать новый Классификатор профессиональных рисков

Во всех видах деятельности присутствует определенная степень риска. Профессиональный риск определяется вероятностью травм, заболеваний и других несчастных случаев в рабочее время.

Добросовестный работодатель обязан заботиться о работниках и давать им гарантии в виде специальных выплат и надбавок. Размер выплат зависит от класса профессионального риска по ОКВЭД.

Разберемся, как определять класс риска и начислять страховые выплаты.

Классификатор видов экономической деятельности

В ОКВЭД зафиксированы все виды экономической деятельности и каждому присвоен номер.

Нужно знать, какой вид деятельности для вас основной: по нему наибольший оборот товаров или услуг и выручка, в нем же, как правило, задействована большая часть персонала.

 Система кодов ОКВЭД упрощает определение налоговой ставки по страховым взносам. А государству легче собирать статистическую информацию, разрабатывать нормативные акты и регулировать экономическую деятельность.

С 2014 года вступил в силу новый ОКВЭД 2, но его начали применять только в 2017 году, до этого применялся ОКВЭД 2001 года. ОКВЭД 2 будет актуален и в 2019 году.

Коды ОКВЭД определяются самостоятельно и указываются при регистрации предприятия. Первый из указанных кодов будет считаться основным. В дальнейшем, их можно увидеть в выписке из ЕГРЮЛ. Если у вас появляется новый вид деятельности, придется добавить новый ОКВЭД в список имеющихся – здесь мы рассказываем, как это сделать.

Как определить класс профессионального риска

По классу профессионального риска виды экономической деятельности разделяют на 32 группы — от наименьшего риска к наибольшему. Класса риска определяется по уровню производственного травматизма, заболеваемости и расходов на страховое обеспечение.

Организации должны подтвердить свой основной вид деятельности до 15 апреля (ИП это делать не нужно).

Для этого в ФСС представляют заявление, справку, подтверждающую вид деятельности, и пояснительную записку к отчетности за прошлый год. Изменение кода ОКВЭД в течение года не приведет к изменению размера страхового тарифа.

Однако если ФСС пересмотрит класс риска для вашего вида деятельности, то уплачивать взносы придется по обновленному тарифу.

На основании этих документов, ФСС присвоит вам соответствующий класс риска. Если вы не подадите документы вовремя, то ФСС выберет тот вид вашей деятельности, которая имеет самый высокий риск и назрачит тарифную ставку по нему. Всегда подавайте документы своевременно, потому что ФСС имеет полное право назначать максимальный тариф и оспорить это нельзя.

Если вы работаете по одному направлению – узнать группу риска вашей деятельность можно из приказа Минтруда №851н, в котором представлена таблица классов риска по ОКВЭД.

Если деятельность ведется в различных сферах. Многие предприниматели ведут деятельность в различных сферах и попадают под несколько классов риска одновременно. В таком случае класс риска определяется по основному виду деятельности и указанным при регистрации кодом ОКВЭД.

Если нет возможности определить основной вид деятельности. Это может случиться при равной доле всех видов деятельности в общем обороте или равной выручке от каждого из них. В таком случае основным будет признан вид деятельности, имеющий наибольший класс профессионального риска.

Страховые тарифы по классам риска

Уплачивать взносы в ФСС нужно, чтобы страховой фонд оплатил реабилитацию и больничный, если в вашей компании произойдет несчастный случай, работник получит травму или профзаболевание. 

Сумма страховых выплат в ФСС зависит от класса риска. Каждый класс имеет свой тариф взносов на травматизм, и размер взноса увеличивается с ростом класса риска.

 Размеры страховых тарифов для каждого класса риска установлены ФЗ №179. Минимальный тариф в 2018 году составляет 0,2%, максимальный — 8,5%.

По закону размеры тарифов должны изменяться и корректироваться ежегодно, но уже в течение 12 лет действуют тарифы 2006 года.
Класс риска Тариф Класс риска Тариф Класс риска Тариф Класс риска Тариф
10,291,0172,1254,5
20,3101,1182,3265,0
30,4111,2192,5275,5
40,5121,3202,8286,1
50,6131,4213,1296,7
60,7141,5223,4307,4
70,8151,7233,7318,1
80,9161,9244,1328,5

Кроме ставки тарифа на размер взноса влияет уровень оплаты труда сотрудника и назначенные ФСС скидки и надбавки.

Изменение размера страхового тарифа

Скидки. Постановление №524 позволяет работодателю получать скидки у ФСС. Максимальная скидка составляет 40%. Подавайте заявление на получение скидки не позднее 1 ноября. Получить скидку можно, если ваша компания была зарегистрирована до 2014 года и все выплаты по взносам были своевременны. Обязательное условие — отсутствие задолженности.

Процент скидки зависит от показателей за предыдущие три года:

  • соотношение полученных от ФСС выплат и уплаченных взносов;
  • количество травм и заболеваний на тысячу сотрудников;
  • средний срок больничного на страховой случай.

Оптимальные значения показателей определены постановлением ФСС №67. Соответствие указанным значениям увеличит размер полученной скидки.
Если условия выполняются — то можно подать заявление. ФСС примет решение до 1 декабря и сообщит ответ в течение 5 дней.

Льготы. ФСС установил льготы по тарифам для работодателей, принимающих на работу инвалидов, а также для общественных организаций инвалидов. Они могут получить скидку в увеличенном размере — 60% от тарифной ставки. Подавайте заявление на получение льготы до 1 ноября.

Надбавки. ФСС предусмотрел не только бонусы, но и увеличение сумм выплат. Надбавку назначают на основании тех же показателей постановления ФСС №67. При превышении средних значений по отрасли ФСС принимает решение о надбавке к страховому тарифу. Решение принимается Соцстрахом не позднее 1 сентября.

Елизавета Кобрина

Облачный сервис Контур.Бухгалтерия поможет подготовить отчет по форме 4-ФСС и рассчитать страховые взносы на травматизм, а также пособия при несчастных случаях, медосмотрах и специальной оснастке рабочих мест. В течение 5 дней вы можете бесплатно вести учет и отчетность, начислять зарплату и пользоваться всеми возможностями Контур.Бухгалтерии.

Каждому виду бизнес присвоен свой код ОКВЭД. Коды на 2020 год находятся в классификаторе ОКВЭД-2. Каждый код дан с расшифровкой и подробно описан по видам деятельности. Справочник кодов понадобится для регистрации организации, сдачи отчетности и получения налоговых льгот. В статье расскажем, где найти новый справочник и как подобрать код ОКВЭД.

Для дальнейшего развития и повышения конкурентоспособности компании руководство может изменить основной вид деятельности или добавить новый. Каждый вид деятельности — это определенный код общероссийского классификатора  видов экономической деятельности (ОКВЭД). О грядущих изменениях нужно оповестить налоговые органы. Приведем пошаговую инструкцию действий ИП или руководителя ООО.

Источник: https://www.B-Kontur.ru/enquiry/430-klass-riska-po-okved

Снижение премии, обязательные медосмотры и оценка профессиональных рисков: обзор новых разъяснений от Роструда

Начинает действовать новый Классификатор профессиональных рисков

В организации проведена спецоценка условий труда.  Теперь компания, которая проводила СОУТ, навязывает услуги по проведению оценки профессиональных рисков. Необходимо ли ее проводить? Предусмотрен ли штрафы за непроведение такой оценки?

Профессиональный риск — это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами (ч. 13 ст. 209 ТК РФ).

Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере труда с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. При этом нормами действующего законодательства обязанность работодателя проводить оценку профессиональных рисков не установлена.

Следовательно, административная ответственность за ее непроведение не предусмотрена.

Сокращения в личной карточке по форме № Т-2

Можно ли в личной карточке по форме Т-2 в разделе III указывать аббревиатуру наименования структурного подразделения?

Да, можно. Действующее законодательство не запрещает использовать сокращения при заполнении личной карточки.

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Компенсация за неиспользованный отпуск при прекращении срочного трудового договора

С работником (подростком 15 лет) заключен срочный трудовой договор на один месяц. Положена ли ему при окончании срока договора компенсация за неиспользованный отпуск?

Да, положена. Согласно статье 291 ТК РФ, работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из следующего расчета: два рабочих дня за месяц работы. Таким образом, подросток, заключивший трудовой договор на один месяц, имеет право на отпуск продолжительностью 2 рабочих дня.

Бесплатно рассчитать зарплату и отпускные с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Время прохождения медосмотра

Работодатель вынуждает сотрудника проходить периодический медосмотр в нерабочее время (до или после рабочей смены). Должен ли работник проходить медосмотр, если в этот день он работает?

Время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Поэтому, если работодатель обязывает работника проходить обязательный медицинский осмотр в свободное от работы время (например, до или после рабочей смены), то работник вправе ответить отказом.

Журнал по охране труда в электронном виде

Можно ли вести электронный журнал инструктажей по охране труда, если у всех сотрудников есть электронная подпись?

Да, можно, но следует учитывать следующее. Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.

11 № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством РФ, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составлять документ исключительно на бумажном носителе. Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.

В законодательстве, регламентирующем порядок оформления и ведения журналов учета инструктажей, приказов о стажировке, отсутствуют оговорки касательно возможности применения электронного документооборота при оформлении данных документов.

Следовательно, журнал, подписанный простой электронной подписью, нельзя приравнять к документу, составленному на бумажном носителе и подписанному собственноручной подписью.

Другое дело, если журнал инструктажей подписан квалифицированной электронной подписью. В таком случае он признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, поскольку нормативными правовыми актами не установлено требование о необходимости составления журнала исключительно на бумажном носителе.

Обратите внимание, что порядок применения электронных цифровых подписей необходимо закрепить локальным актом работодателя. При этом для прошивки журналов инструктажа по охране труда их следует распечатывать.

Работа «разъездных» сотрудников не связана с перевозкой пассажиров и грузов: нужно ли проходить медосмотры?

Для выполнения трудовых обязанностей (поездки к клиентам, на объекты) торговые представители, а также служебные инженеры организации используют свои или служебные автомобили.

В трудовых договорах закреплено, что работа этих физлиц носит разъездной характер. Но они не занимаются перевозкой пассажиров или опасных грузов (управление автомобилем не установлено в качестве трудовой обязанности).

Нужно ли данным сотрудникам проходить предрейсовые и послерейсовые медосмотры?

Нет, не нужно. Обязательные предрейсовые медосмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.

Обязательные послерейсовые медосмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов (ст.

23 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Таким образом, в описанной ситуации работникам достаточно иметь медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у них медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Проходить периодические, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, а также психиатрическое освидетельствование не требуется.

Заполнить путевой лист в сервисе «Путевые листы и ГСМ»

Ответственность работодатель за необоснованное снижение премии

Несет ли ответственность работодатель за необоснованное или неправомерное снижение премии?

Да, несет. За выплату премии в неполном размере работодатель несет материальную ответственность в виде выплаты задолженности с учетом процентов (размер такой компенсации не может быть ниже сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки ЦБ; ст. 236 ТК РФ).

Кроме этого, за выплату премии в неполном размере работодатель может быть привлечен к административной (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовной ответственности (частичная невыплата свыше трех месяцев или полная невыплата свыше двух месяцев; ч. 1 — 2 ст. 145.1 УК РФ).

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/news/2019/7/14817

Профессиональные риски на предприятии в 2019 году

Начинает действовать новый Классификатор профессиональных рисков

Уже в конце 2018 году профессиональные риски на предприятии перестали быть пустым звуком. Особенно, когда широкий ряд компаний получили предписание ГИТ, в котором требовалось провести это мероприятие. Что изменилось за это время? Как правильно оценить профессиональные риски в 2019 году? Об этом и поговорим сегодня.

Оценка профессиональных рисков на предприятии вызывает все больший интерес

И это не может не радовать: ведь все больше организаций становятся более ответственными перед своими работниками. Все же профессиональные риски на предприятии нацелены на предотвращение травм и профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в целом.

Что ещё приятнее, что много организаций (судим по своим заказчикам) обращаются к оценке профессиональных рисков заблаговременно, не дожидаясь проверок Государственной инспекции по труду. И это демонстрирует их высокую сознательность и глубокое понимание собственной ответственности перед сотрудниками.

Впрочем, входящих просьб помочь выполнить предписание ГИТ тоже хватает: их формулировки зачастую остаются теми же самыми.
К слову, именно так выглядит это предписание. В статье Вы найдёте не только его положения, но и рекомендации к безболезненному выполнения предписания

Так или иначе, все больше компаний начали интересоваться оценкой профессиональных рисков: как правильно провести процедуру и какие требуются сопутствующие документы. На наш взгляд, такая тенденция сохранится и в следующем году.

Оценка профессиональных рисков на предприятии так и не обзавелась методикой

Но несмотря на все растущий интерес к этому мероприятию, единой методики его проведения так и нет. Всё так же в нашем распоряжении ГОСТы и авторские наработки специализирующихся компаний.

Впрочем, скучать вообще не приходится.

Каждое новое предписание ГИТ (вернее, работа по его исполнению) дарит возможность обогатить существующие методы, и профессиональные риски на предприятии становятся все точнее и объективнее.

Так, постепенно в материалы оценки профрисков постепенно забрались процедуры СУОТ (кроме самой процедуры управления профессиональными рисками — процедуры информирования работников об условиях труда и действия в случае аварии или чрезвычайного происшествия).

К отчёту были добавлены результаты поведенческих аудитов безопасности, а карты оценки профессиональных рисков теперь снабжаются схематическим изображением рабочего места.

  Система управления профессиональными рисками в охране труда

Вместе с этим на всероссийской неделе охраны труда в 2019 году вопрос формализации процедуры оценки профессиональных рисков был поставлен на повестку дня, и весьма удачно.

Как результат, несколько грядущих поправок в Трудовом кодексе посвящены именно порядку оценки профессиональных рисков. Ура! .

по теме:

Узнайте, как правильно проводить оценку профессиональных рисков

Профессиональные риски на предприятии эволюционируют

Как мы уже сказали Выше, в материалы оценки профессиональных рисков добавляются все новые элементы. Происходит это по двум причинам: во-первых, находчивые специалисты всеми способами стараются повысить объективность результатов, во-вторых, инспекторы ГИТ становятся все требовательнее к организациям, чтобы профессиональные риски на предприятии проводились ещё тщательнее.

Так, были подключены поведенческие аудиты безопасности труда (ПАБТ), нацеленные на фактическую проверку рабочего места сотрудником, а главное – его поведения и реакции на аудитора. Одну из наших будущих статей мы обязательно посвятим содержанию анкеты для проведения такого аудита.

Для точности передаваемой информации в карты оценки уровней профессионального риска теперь добавляются схемы расположения рабочего места (СРРМ), чтобы взаимоувязать идентифицированные группы опасностей с физическим расположением работника.

ЗАКАЗАТЬ ОЦЕНКУ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ

Профессиональные риски на предприятии: слишком много не бывает

Как показывает практика, чем больше информации в материалах оценки профессиональных рисков, тем охотнее принимает отчёт инспектор ГИТ. Обогатите Ваш отчёт о проведении оценки профессиональных рисков процедурами СУОТ, результатами поведенческих аудитов, добавьте схемы расположения рабочих мест в карты оценки профессиональных рисков.

Впрочем не стоит воспринимать это буквально: отчет не терпит общих высказываний и прочей «воды». Руководствуйтесь простым правилом: если какую-то информацию можно убрать из материалов без потери общего смысла и без искажения результатов, смело изымайте ее.

Вместо заключения

Оценка профессиональных рисков на предприятии становится все более интересным для большого числа организаций, и не только из-за предписаний ГИТ.

Но несмотря на подогретый интерес, только в 2019 году были подготовлены поправки в Трудовой кодекс, призванные сделать оценку профессиональных рисков полностью объективной и прозрачной.

Пока же специалисты по охране труда используют ГОСТы и собственные наработки, которые постоянно эволюционируют, добавляя в материалы результатов все новые элементы.

Помните главное: оценка профессиональных рисков на предприятии проводится не для галочки, не для инспектора ГИТ, а прежде всего, для людей. Для повышения безопасности условий их труда, для снижения количества травм (а лучше – исключения) и профессиональных заболеваний.

Вам будет так же интересно:

   Управление профессиональными рисками в области охраны труда

  Профессиональные риски медицинской сестры: перечень

   Профессиональные риски в охране труда оцениваются в 5 этапов

   Профессиональный риск это…определение, порядок оценки

Источник: https://pgc-expert.ru/ocenka-professionalnyh-riskov-na-predprijatii-v-2019-godu/

Оценка профессиональных рисков: этапы, методы

Начинает действовать новый Классификатор профессиональных рисков

Рассмотрим этапы управления рисками, применяемые для этих целей методики, рассматривает преимущества и недостатки самых популярных методик.

Этапы управления рисками в суот

Обратившись к пунктам 33–35 Типового положения[1], мы увидим, что они предписывают работодателю с целью организации процедуры управления профессиональными рисками, исходя из специфики своей деятельности, устанавливать (определять) порядок реализации следующих мероприятий:

• выявление опасностей;

• оценка уровней профессиональных рисков;

• снижение уровней профессиональных рисков.

Таким образом, управление профессиональными рисками положено в основу СУОТ. Порядок реализации перечисленных выше мероприятий работодатель определяет самостоятельно.

И уже на этом этапе многие делают ошибку, полагая, что достаточно оценить риски, обратившись в экспертную организацию, и можно спать спокойно, положив в шкаф парочку увесистых папок с картами идентификации опасностей и оценки рисков. Запомните: знание об имеющихся рисках и их уровне никак не повлияют на них, если не осуществлять мероприятия по их управлению.

Оценка риска — лишь часть процесса управления рисками, которая представляет собой поэтапный процесс, в рамках которого идентифицируют способы достижения поставленных целей, анализируют последствия и вероятность возникновения опасных событий и принимают решение о необходимости обработки риска.

В соответствии с Типовым положением о СУОТ работодатель должен определить порядок реализации мероприятий по управлению рисками на каждом этапе. Рассмотрим их.

ЭТАП 1. ВЫЯВЛЯЕМ (ИДЕНТИФИЦИРУЕМ) РИСКИ

Поскольку риск — это мера опасности, то первый этап управления рисками— это выявление или идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня. Для этого работодатель привлекает:

• службы (специалиста) охраны труда;

• комитет (комиссии) по охране труда;

• работников или уполномоченных ими представительных органов.

К идентификации могут привлекаться сторонние экспертные организации и (или) специалисты (эксперты), имеющие необходимый опыт.

Исполнителя могут оказывать данную услугу двумя способами:

1) выполняя функции службы охраны труда (в организациях с численностью работников до 50 чел.);

2) оказывая консультационные услуги.

В первом случае требуется аккредитация Минтруда России, во втором — нет. Иных требований к «оценщикам» нормативно не установлено.

Обратите внимание!

Нет такой профессии— «специалист по оценке рисков».

Наиболее целесообразно проводить идентификацию своими силами комиссионно. Членами комиссии могут быть специалисты по эксплуатации оборудования, технологи, энергетики, специалист по нормированию труда и специалист по охране труда и (или) промышленной безопасности.

На небольших предприятиях идентификация опасностей может осуществляться одним работником, например специалистом по охране труда или работником, выполняющим его функции.

Организационно-распорядительные документы на всех этапах управления рисками формируют систему взаимосвязанных мероприятий — систему управления профессиональными рисками (далее — СУПР). Они позволяют не только определить последовательность, порядок выполнения отдельных этапов, распределить обязанности между участниками процесса, но и зафиксировать результаты работы.

На первом этапе имеет смысл составить следующие документы:

• Приказ о создании комиссии по проведению оценки профессиональных рисков.

• Приказ об утверждении Положения о СУПР.

• Положение о СУПР.

• Политика по управлению профрисками на предприятиии.

• Процедуры СУПР.

• План мероприятий по реализации процедур СУПР.

• Планирование работ по управлению профрисками на предприятии.

• Контроль СУПР.

Обратите внимание!

Шаблоны этих документов вы можете скачать на «Сервисе форм». Предлагаем два пакета документов: по матричному методу оценки рисков и по методу Фанни-Кинни.

Поскольку управление рисками — процесс повторяющийся, то для инициации очередного издается приказ (пример 1) и составляется план-график проведения работ (пример 2).

 

Идентификацию опасностей следует проводить:

на отдельных рабочих местах, рассматриваемых как рабочая зона (рабочее место) нахождения персонала на территории и на производственных объектах, контролируемых организацией;

на путях передвижения по рабочей зоне, по территории и на производственных объектах, контролируемых организацией;

на отдельных рабочих местах, находящихся вне территории и производственных объектов, контролируемых организацией (например, при движении на объекты (с объектов), на объектах, подконтрольных другим организациям, при выполнении работ в качестве подрядчика, в командировках персонала и т. п.).

Идентификация может проводиться в плановом или внеплановом, выборочном или обязательном порядке[2] поэтапно. Рассмотрим эти этапы.

Предварительный (подготовительный) этап.

На этом этапе анализируем документированную информацию, а также:

• выявляем и регистрируем все опасности и их источники;

• составляем перечень работ и операций, при выполнении которых присутствует конкретная опасность.

 

[1]Типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н.

Источник: https://www.profiz.ru/sec/2_2020/ocenka_profriskov/

➤ Профессиональные риски в охране труда

Начинает действовать новый Классификатор профессиональных рисков

На каждого работодателя возложена обязанность по управлению профессиональными рисками в области охраны труда.

Тем, кто в настоящее время ожидает плановые проверки инспекции Роструда, и кому грозят внеплановые проверки по любому из оснований, необходимо уже сегодня не только разработать порядок оценки этих рисков, но и реализовать план по минимизации риска. В статье мы расскажем, как провести оценку профрисков на конкретном предприятии.

Читайте в статье:

Образцы документов от эксперта:

Приказ о создании комиссии по проведению оценки профрисков

Готовый протокол оценки профессиональных рисков

Система управления профессиональными рисками на предприятии: правовая основа

Для начала давайте разберемся, для чего нужна оценка профрисков на предприятии, по каким регламентам ее проводить, и можно ли избежать этой процедуры.

Основной задачей внедрения и функционирования системы управления охраной труда является переход от реагирования на несчастные случае и профессиональные заболевания к системе оценки и управления профессиональными рисками в организации, а именно повреждения здоровья работников.

Принципами оценки риска являются следующие положения:

  1. Приоритет жизни и здоровья человека перед получением экономическими результатами.
  2. Управление профессиональными рисками учитывает опыт прошлого, управляет текущей деятельностью работодателя, и прогнозирует будущее.
  3. Все оцененные профессиональные риски подлежат учету, управлению и контролю.

Оценка профриска риска является частью системы управления охраной труда и позволяет ответить на следующие основные вопросы:

  • какие события могут произойти и их причина (идентификация опасных событий);
  • каковы последствия этих событий;
  • какова вероятность их возникновения;
  • какие факторы могут сократить неблагоприятные последствия или уменьшить вероятность возникновения опасных ситуаций.

Несмотря на то, что на сегодняшний день нет ни одного нормативного правового акта, прошедшего регистрацию в Минюсте России, регламентирующего процедуру оценки профрисков. В статьях 209 и 212 статьях Трудового кодекса Российской Федерации содержится базовое требование по проведению этих мероприятий, без практической конкретики и руководства к действию.

Статья 20 ТК РФ

Статья 212 ТК РФ

Таким образом, создался правовой вакуум, и возможно, что в ближайшие годы нормативные правовые акты по оценке рисков будут утверждены и зарегистрированы.

Однако оштрафовать работодателя могут уже при ближайшей проверке! Поэтому работодатель должен внедрить порядок оценки рисков, но делать это нужно в рамках функционирования системы управления охраной труда, и не разрабатывать отдельные документы, не связанный с Положением о СУОТ.

В противном случае возникает более чем явная угроза привлечения к ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Ответственность по данной статье возникает, если работодатели не выполняют требования трудового законодательства в области охраны труда.

Если Правительство и федеральные органы исполнительной власти в дальнейшем утвердят и введут в законную силу акты, прошедшие регистрацию в Минюсте, содержащие в себе требования к оценке рисков, никто не сможет наказать работодателя за то, что уже проведенная им оценка не соответствует государственным нормативным требованиям. Закон не имеет обратной силы. Ответственность за правонарушение назначается на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ст. 1.7 КоАП РФ).

Организация проведения оценки профрисков и выбор правильной методики

Итак, кто обязан проводить оценку рисков в организации, по какой методике это делать? Сколько денег придется потратить работодателю? Дадим ответы на наболевшие вопросы.

Поскольку на законодательном уровне не утверждены инструменты для выявления опасностей, оценке уровня рисков, работодатель вправе использовать любой метод по своему усмотрению в зависимости от особенностей своей экономической деятельности и сложности производственных процессов. Можно применять также методические рекомендации по принципам и методам оценки, оформленные в форме национальных стандартов. Также работодатель должен сам определить для себя, кому поручить эту работу — доверить оценку профрисков экспертам сторонней организации, или самостоятельно выявить опасности и разработать мероприятия по их снижению.

Требования к организациям, которые проводят оценку профрисков

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/professionalnye-riski-v-ohrane-truda-algoritm-ocenki-i-gotovye-obrazcy

Оценка профессиональных рисков: что, зачем и как?

Начинает действовать новый Классификатор профессиональных рисков

Оценка профессиональных рисков работников — это оценка вероятности причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и опасных производственных факторов при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Проводить её — одна из обязанностей работодателя. Для краткости ниже будем называть эту процедуру оценкой рисков или ОПР.

Кроме этого нужно снижать и выявлять риски, а также информировать работников об опасностях при выполнении должностных обязанностей на предприятии. Но обо всем по порядку.

Обратите внимание, нужно учесть и оценить опасности не только для работников предприятия, но и для подрядчиков, участвующих в производственном процессе.

В Трудовом кодексе косвенно указано, что каждый работодатель обязан оценивать риски и управлять ими. Более точно это указывается в проверочных листах ГИТ (государственной инспекции труда) и в типовом положении о СУОТ (системе охраны труда на предприятии).

При проведении оценки профессиональных рисков оценивают не только вредные и опасные факторы, но и другие возможные риски, которые присутствуют на рабочих местах.

Как правило, при исследовании рассматривают результаты специальной оценки условий труда, производственного контроля, заключений санитарно-эпидемиологического контроля, предписаний государственных органов (ГИТ, МЧС, Роспотребнадзора и т.д.).

Чем больше элементов (документов, результатов, внешних и внутренних факторов) будет отражено в отчете, тем более качественным и полноценным он будет. Еще можно учитывать внешние факторы: экологическую обстановку, угрозу взрыва, ЧС, техногенных катастроф и аварий. Но обычно это касается сложных производственных предприятий.

Классификатор опасностей может быть дополнен пунктами, которых нет в типовом положении о СУОТ

Оценивать профессиональные риски нужно в любом бизнесе и в любом учреждении. ОПР подлежат все рабочие места: в офисе, в детском саду, в ресторане, в обувном цехе или на литейном производстве.

Опять душат бизнес проверками?

Оценка профессиональных рисков — это новая головная боль, как для руководителей, так и для специалистов, потому что необходимо учесть много тонкостей и формальностей, плюс есть ряд неопределенностей. ГИТ уже издала предписания на этот счёт.

Предписание ГИТ

У процедуры есть и положительные стороны: ОПР помогает проверить условия труда сотрудников, состояние помещений, зданий, оборудования, порядок в документах.

При систематическом подходе, который и подразумевает процедура управления профессиональными рисками, реальные риски должны сводиться из года в год к допустимому минимуму, обеспечивая большую безопасность при выполнении рабочих обязанностей.

Нормативная база. Эти законы обязывают и говорят, как проводить оценку рисков

Самостоятельно или организация на стороне. Новые поборы?

В отличие от специальной оценки условий труда оценку рисков можно проводить самостоятельно или с привлечением экспертной компании.

Привлеку компанию. Сотрудник экспертной организации включается в комиссию по ОПР, идентифицирует опасности, проводит аудит документации и производства, затем на основании собранных данных подготавливает отчет.

На текущий момент нет специальных требований к организациям о наличии лицензии или специального разрешения на право выполнять ОПР. Поэтому при выборе лучше ориентироваться на общий опыт работы в охране труда и ценовую политику.

Почему лучше обратиться в экспертную компанию:

  • ее специалисты регулярно занимаются и четко следуют методике проведения оценки профессиональных рисков;
  • в работе они точно следуют нормативным документам (Приказ №77 Роструда и приказ №438Н Минтруда);
  • имеется гарантия в виде договора между юридическими лицами.

При выборе компании уточните:

  • что вам выдадут по результатам оценки;
  • компетенцию и наличие обучения у экспертов;
  • есть ли гарантия на работы;
  • какова цена услуги (она не должна быть слишком низкой и высокой);
  • каковы сроки выполнения работы;
  • есть ли опыт выполнения оценки (объем работ по этому направлению).

Плюсы:

  • гарантия;
  • сроки выполнения работ (от одного дня в зависимости от объема).

Минусы:

  • различия в ценах на услугу;
  • сложность с выбором компании.

Сделаю сам. Требований к квалификации специалистов, участвующих в оценке рисков, на данный момент нет. Есть учебные курсы, которые помогают разобраться в вопросе. Но чтобы получить недостающие знания, нужна начальная база, время, а иногда и деньги. Поэтому возникает вопрос о целесообразности такого подхода.

Плюсы:

  • относительно низкая стоимость;
  • возможность получить дополнительный опыт;
  • вовлеченность работников.

Минусы:

  • вероятность получить штраф в результате проверки ГИТ;
  • срок исполнения может растянуться на несколько месяцев;
  • отсутствие утвержденных форм отчетных документов и методики проведения и необходимость их самостоятельной разработки.

Если в организации нет штатного специалиста по охране труда или на предприятии каждые 2-3 месяца не появляются новые рабочие места, то целесообразнее и дешевле заказать отчёт на стороне.

Существует еще третий вариант: провести самостоятельно с помощью ПО. Программа выполнит все расчеты автоматически и выдаст показатели уровней рисков. Проблемы с затратами на погружение в вопрос остаются, сокращается лишь механическая часть работы по оценке — ввод данных. Это хорошее решение для организации со штатом от 100 человек.

У меня нет рисков меня это тоже коснется? кто не должен проводить оценку рисков?

Риски — это не только там, где опасно. Риски есть везде. Поэтому оценивать их обязаны именно организаторы производства. Стоит отметить, что не только работодатель должен оценивать риски, но и организатор производства.

Под организатором производства понимаются работодатель, наниматель, предприниматель, страхователь, подрядодатель, рискодержатель, эксплуатирующая организация, заказчик или исполнитель и т.п.

Именно организатор производства занят непосредственной защитой своего предприятия и работающих на нем людей от опасностей, что обусловлено нежеланием терпеть ущерб, а также, как правило, давлением обязательных требований национального законодательства.

Компании без сотрудников. Допустим, в компании единственный сотрудник — директор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Даже в такой ситуации оценка рисков нужна, но вероятность что она когда-нибудь понадобится, как и вероятность проверок ГИТ организации с одним сотрудником, крайне мала.

Если у ИП нет сотрудников, то оценивать также ничего не нужно.

Компании без рабочих мест. Не нужно оценивать вакантные места. Нет сотрудников — нет оценки.

Когда нужно провести оценку рисков?

Четкой трактовки нет, но по закону нужно своевременно выявлять риски, как только появляется возможность травмирования не только работников, но и других участников производственного процесса.

Работаете без оценки рисков — возможно наложение штрафа до 80 000 рублей

Для тех, кто делать оценку рисков не хочет, предусмотрены штрафы (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ) . При первом нарушении:

  • гендиректор или ИП заплатит от 5000 до 10 000 рублей;
  • юридическое лицо — от 50 000 до 80 000 рублей.

Как соблюсти требования закона: как выполнить оценку

Сначала нужно определиться: проводить оценку самостоятельно или с привлечением экспертной компании. При выборе подрядной организации всё просто: в договоре указываются сроки, условия и цена работ. Дальше необходим только контроль за ходом выполнения задачи. Результатом работ по договору должен быть отчет или карты оценки рисков с приложениями.

Пример отчета

Отчет утверждается работодателем, эксперт лишь ставит свою подпись. В отчете указываются методы оценки, классификатор опасностей, индивидуальные карты с указанием величин рисков по каждому рабочему месту, а также мероприятия по снижению опасностей. Подавать отчет после составления и утверждения в трудовую инспекцию не нужно. Этот документ остается у вас до момента проверки.

Пример индивидуальной карты оценки рисковПример индивидуальной карты оценки рисков

В случае самостоятельного выполнения порядок действий до подготовки будет следующий:

1 этап. Разработка и утверждение внутренней процедуры управления профессиональными рисками.

  • Подготовка специфического для рода деятельности организации классификатора опасностей.
  • Утверждение состава комиссии по оценке рисков.
  • Определение методов оценки уровня профессиональных рисков.

2 этап. Выявление опасностей/Сбор исходных данных.

  • Составление перечня всех источников опасностей: видов выполняемых работ, мест выполнения работ, оборудования, сырья и материалов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, зданий и сооружений.
  • Выявление опасностей в отношении каждого из перечисленных источников.

3 этап. Оценка уровней профессиональных рисков.

  • Оценка уровня профессионального риска с учетом вероятности и тяжести возможного ущерба.
  • Ранжирование реестра рисков.
  • Оценка приемлемости рисков.

4 этап. Разработка плана мероприятий по снижению рисков.

  • Разработка мер по исключению и снижению рисков.
  • Информирование работников об уровне рисков на их рабочих местах.

Документы для оценки рисков

Все результаты оценки рисков могут быть представлены в виде отчета, либо в виде отдельных документов. Сейчас требований по их оформлению нет. Главное, чтобы они были утверждены работодателем.

  • Приказ о создании комиссии, договор со специализированной организацией.
  • Методика оценки.
  • Перечень мест для оценки.
  • Отчет об оценке профессиональных рисков (индивидуальные карты).
  • Классификатор опасностей.
  • План мероприятий по управлению рисками.
  • Закрепленные в документах процедуры (положении о СУОТ или иных документах).

ЗАКАЗАТЬ ОЦЕНКУ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b029e6b1aa80c5715439777/5de74eb134808223c3a5ccb2

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.