+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Минфин прокомментировал полный запрет криптовалюты и токенов в России

Содержание

Запрещена или нет криптовалюта в России

Минфин прокомментировал полный запрет криптовалюты и токенов в России

Криптовалюта в России не имеет официального статуса. Сначала представители власти относили ее к денежным суррогатам и пытались пресечь развитие виртуального рынка.

Сейчас профильные министерства пытаются создать механизм правового регулирования инвестиций и обеспечить справедливое налогообложение операций с цифровыми активами.

При этом к единому мнению об экономической природе виртуальных монет чиновники прийти не могут. Но одно известно точно: официального запрета на криптовалюту в России нет.

Криптовалюта в России: официальная позиция

Терминологический базис законодательно не закреплен. Используемые сегодня обозначения «токен», «майнинг», «ферма», «смарт-контракт» не имеют однозначного определения. Относительно однообразные толкования приводятся лишь в словарях специализированных площадок. Однако сами платформы остаются вне правового поля.

Видные юристы России пытаются дать определение криптовалюте через законы о фиатных деньгах. Термин используется в отношении платежных средств, не имеющих резервного обеспечения и внутренней стоимости.

Большинство легальных государственных валют сегодня является фиатными. Обращение купюр и монет осуществляется на основании правительственных распоряжений.

В нашей стране основой остаются Конституция РФ и закон № 86-ФЗ от 10.07.2002 года.

Виртуальные деньги обладают всеми перечисленными характеристиками за исключением санкции властных структур. Их выпуск децентрализован, а права инвесторов регистрируются в распределенных базах данных. Подлинность записей обеспечивается сравнением записей разных реестров.

Специфической чертой криптовалюты в России является правовая неопределенность:

  1. Налогообложение. Одни эксперты настаивают на учреждении специальной биржи, которая будет делать отчисления со сделок. Другие предлагают присвоить компаниям, специализирующимся на блокчейне, статус некоммерческих объединений. Заработанные такими организациями средства направят на развитие финансовой структуры. Особую популярность приобрели идеи распространения на майнеров патентной системы налогообложения. Крупный бизнес настаивает на освобождении сделок с цифровыми активами от НДС.
  2. Противоречивость законов. Проекты, вынесенные на рассмотрение депутатов, вступают в конфликт с действующими нормативными актами. Блокчейн признан информационной системой, а, следовательно, попадает под действие регламентов о связи, электронной подписи, криптографии. Фактически выполнение многочисленных предписаний проконтролировать невозможно. Более того, такие ограничения излишни.
  3. Ответственность. Майнинг пытаются отнести к предпринимательской деятельности, основываясь на объемах энергопотребления. Подход не согласуется с принципами уголовного и административного законодательства. Каким образом будут наказывать нарушителей, юристы не понимают.

Важно!

Весной 2018 года конкурсный управляющий гражданина-банкрота поставил вопрос о правовом статусе биткоина перед Арбитражным судом Москвы. Заявитель настаивал на включении виртуальной валюты в состав имущества должника и обращении на нее взыскания. Служители Фемиды отклонили иск, указав на отсутствие четкого определения криптовалюты в законодательстве России (А40-124668/2017).

Профессиональные участники рынка подходят к решению вопроса иначе. Они называют криптовалюту электронными деньгами, добываемыми сложными математическими вычислениями по расшифровке компьютерных кодов.

О природе явления рассуждал и Центробанк РФ в многочисленных релизах. Представители фискального ведомства ограничились публикацией письма № ОА-18-17/1027. В документе контролирующий орган отнес монеты к имущественным правам и указал на необходимость удержания налогов с операций.

Концепция Минфина по криптовалюте: ключевые тезисы

В марте совместный проект Министерства финансов и Центробанка поступил на изучение народных избранников. В ближайшее время депутатам предстоит однозначно ответить на вопрос, законна ли криптовалюта в России.

Авторы документа придерживаются жесткого подхода. Чиновники настаивают на отнесении майнинга к коммерческой деятельности. Главным критерием рекомендуется сделать объем потребляемой электроэнергии. При одобрении инициативы токены получат статус имущества. Их будут эмитировать по правилам ICO. Финансисты настаивают на введении в оборот термина «цифровой актив».

Под определение попадут все виды криптовалют. Их разрешат обменивать на рубли или иные денежные единицы с соблюдением правительственных правил.

Независимые аналитики неоднозначно отзываются об инициативе. Многие термины разработчики истолковали расширительно, а ряд определений не соответствует действительности. Жесткость предложенного варианта грозит уходом участников в тень. Нарекания у экспертов вызвало и ограничение по сумме вложений для неквалифицированных инвесторов.

Юридический базис законов о криптовалюте в России

В ходе весенней сессии депутатам Государственной Думы предстоит обсудить поправки к ГК РФ. На обсуждение их вынесли заслуженный юрист Павел Крашенинников и спикер Вячеслав Володин. К разработке правовой конструкции привлекались ведущие эксперты IT-отрасли.

Основными моментами стали:

  1. Отказ от запрета криптовалюты на территории России. Полноценными деньгами виртуальные монеты не признают. Иной подход противоречил бы конституционным принципам. Их разрешат использовать в качестве специфического средства платежа. Перечень таких расчетов закрепят на федеральном уровне.
  2. Цифровое право. Термином планируют обозначать шифры, обладание которыми дает определенные возможности в мировой сети. Обязательным условием станет регистрация владения в распределенном реестре – информационной системе децентрализованного типа. Под определение цифрового права попадут и токены.
  3. Способ заключения сделки. Договоры с виртуальными монетами потребуется составлять в форме, аналогичной основной сделке. Так, если крипта дает право на недвижимость, ее приобретение придется зафиксировать в ЕГРП. Использование электронных или других технических средств приравняют к соблюдению простой письменной формы. Оспаривать действительность сделок, совершенных компьютерными программами, запретят.
  4. Big Data. Сбор, хранение и обработку внушительных объемов обезличенных данных легализуют. В законодательстве появится описание специального договора на услуги по работе с информацией.

Эксперты высоко оценивают качество проработки вопросов в законопроекте. Все проблемы авторам решить не удалось. Однако правовой базис был сформирован. Определения оказались более точными, чем в документе Минфина. Специалисты надеются на объединение двух пакетов поправок. Проследить за судьбой инициативы № 424632-7 можно на портале Федерального собрания РФ.

Законно ли майнить криптовалюту в России

Отсутствие адекватной нормативной базы порождает споры о допустимости выпуска, обращения и хранения виртуальных монет. Ситуация усугубляется уклонением служителей Фемиды от оглашения позиции. Профессиональные юристы сходятся во мнении о чрезвычайно рискованном характере такой деятельности.

В 2018 году криптовалюта остается вне закона РФ. Прямого предписания о недопустимости покупки либо ее накопления не установлено. Однако правоохранители регулярно пытаются привлечь к уголовной ответственности майнеров.

Важно!

Последним громким скандалом стало дело в отношении владельцев стартапа Bananacoin. Расследование инициировал один из инвесторов, обнаруживший недостоверность информации о компании.

Мужчина приобрел более 1000 монет, доверившись описаниям и фотографиям банановых плантаций. Заявитель полагал, что вкладывает капитал в перспективный лаосский бизнес. По факту фирма не располагала технологией для выращивания сельскохозяйственных культур.

Криптовалюта превратилась для миноритарного акционера в способ добычи денег в России.

В 2016 году на правительственном совещании предложение о привлечении к уголовной ответственности за изготовление и сбыт виртуальных монет отклонили. Инициатором обсуждения тогда выступил Минфин РФ.

Чиновники ссылались на недопустимость обращения в стране денежных суррогатов.

После длительного обсуждения представители Генеральной прокуратуры и Министерства юстиции не усмотрели признаков преступления в действиях майнеров.

В декабре 2017 года заместитель главы Минфина Алексей Моисеев вновь предупредил россиян о нелегальности биткоинов. За их изготовление и продажу чиновник грозил уголовными санкциями. Участникам операций он напоминал о том, что криптовалюта в России запрещена Конституцией РФ, а закон, уточняющий ее статус, пока не принят.

Таким образом, реальное наказание грозит лицам, создающим виртуальные монеты с целью уклонения от налогов или создания собственного платежного средства.Преступлением считается также создание финансовой пирамиды. Незаконными будут любые расчеты, в которых инструмент заменяет деньги. Инвестирование личных сбережений в цифровые активы не преследуется.

Если в России статус виртуальных монет еще не определили, то за рубежом они успешно используются в качестве платежных инструментов. Передовиками по направлению стали Австралия, Канада, США, Белоруссия и Китай. Опыт каждой из стран заслуживает внимания.

На КНР приходится более половины оборота виртуальной валюты (70 % сделок с биткоинами).

Здесь стремительно развивается выпуск техники для майнинга, процветают многочисленные фермы и действуют фонды по развитию блокчейна.

Криптовалюту не признают платежным средством как и в России, а операции с ней запрещены с минувшей осени. Завести кошелек и свободно оперировать инструментом жители не могут.

Американская концепция

С 2015 года в США действует официальная биржа ItBit Trust, на которой легально проводят обмен и сделки с биткоинами. Курс этой виртуальной монеты публикуется ежедневно. Технологиями блокчейн пользуется государственная почтовая служба. Налоги с операций начали удерживать с января 2018 года в рамках финансовой реформы.

Канадский пример

Становление системы в стране началось более 5 лет назад. Сначала власти открыто боролись с криптовалютными биржами.

Впоследствии подход пересмотрели, а государственный банк взял блокчейн на вооружение. Летом 2016 года регулятор заявил о намерении внедрить электронную версию национальной денежной единицы.

Прошлой осенью чиновники анонсировали запуск инвестиционного биржевого биткоин-фонда.

Австралийское решение

Расплачиваться виртуальными монетами граждане могут во всех магазинах. Власти отказались от налогообложения и регулирования операций. Контроль установлен только в отношении обменных пунктов во избежание угрозы финансирования терроризма и мошенничества.

Белорусский вариант

Прогрессивную модель внедрила соседняя республика. Виртуальные монеты признали предметом гражданских прав. Их разрешили продавать, передавать по наследству и обменивать на национальные денежные единицы.

Все сделки производятся на специализированных биржах и попадают под налоговые льготы. Владеть криптовалютой разрешили как физическим, так и юридическим лицам.

Майнинг отказались относить к категории предпринимательской деятельности.

Помимо России о законности криптовалюты задумались в Великобритании и ЕС. Острая дискуссия об отмене анонимности биткоин-площадок разгорелась в Европарламенте.

Выводы юристов: разрешена ли криптовалюта в России

Нормативная база для операций с виртуальными деньгами пока отсутствует. Участники отечественного сегмента осуществляют деятельность на собственный страх и риск. Стороны не защищены от мошенничества, краж, недобросовестности контрагентов, сбоев. Эффективной системы удержания налогов со сделок не разработано. Официально криптовалюта не запрещена в РФ, но работать с ней свободно нельзя.

Основными проблемами являются:

  • двоякий статус электронных монет;
  • отсутствие у представителей власти понимания экономической сущности, свойств и принципов развития цифровых активов;
  • чрезмерная жесткость методов государства;
  • нежелание судов формировать позицию до издания нормативных актов.

Условием привлечения к уголовной ответственности майнеров является подтверждение платежной природы криптовалюты. Методов доказывания криминального характера правоохранители разработать не успели.

Большинство монет выпускают в инвестиционных целях, что не соответствует закрепленному в УК РФ составу преступления. Реальной угрозы массовых преследований участников рынка пока нет.

: Биткоин в России — запрещено или можно?

Источник: https://mbfinance.ru/investitsii/kriptovalyuty/kriptovalyuta-zapreshhena-v-rossii-ili-net/

Обмен разрешён: Минфин представил проект закона о регулировании криптовалют

Минфин прокомментировал полный запрет криптовалюты и токенов в России

Министерство финансов опубликовало проект федерального закона «О цифровых финансовых активах». Документ предусматривает легализацию обмена криптовалют и токенов — цифровых аналогов ценных бумаг.

Проведение сделок через специальных операторов позволит снизить риски мошенничества и приведёт к увеличению налоговых поступлений в бюджет, считают в Минфине. В то же время использование криптовалют в качестве платёжного средства будет под запретом.

RT разбирался, поможет ли законопроект снизить риски инвестиций в криптовалюты.

Минфин опубликовал проект федерального закона «О цифровых финансовых активах». Его текст опубликован на сайте ведомства.

В министерстве отметили, что проект закона предусматривает определение статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их основных понятий, в том числе криптовалюты.

«Законопроектом также урегулированы вопросы, связанные с публичным привлечением денежных средств и криптовалют путём размещения токенов (ICO) по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг, а также определены особенности оборота цифровых финансовых активов», — говорится в сообщении Минфина.

Согласно проекту закона, цифровым финансовым активом является «имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств». К таким активам относятся криптовалюта и токен. При этом отмечается, что цифровые финансовые активы не могут использоваться в качестве средства платежа на территории России — таковым может являться только российский рубль.

«На сегодняшний день в завершающей стадии разработки находится проект федерального закона, предусматривающий определение в законодательстве Российской Федерации понятия «денежные суррогаты», а также установление ответственности за их использование в качестве средства платежа. Разработка данного законопроекта обусловлена необходимостью сохранения конституционного статуса рубля в качестве единственного законного платёжного средства и обеспечения стабильности финансовой системы Российской Федерации», — заявили в ведомстве.

В других странах также склоняются к запрету на использование цифровых активов в качестве официального средства платежа, отметил в беседе с RT ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. Он подчеркнул, что из-за волатильности и технических ограничений купить что-либо на биткоины невозможно в любом случае.

«Поэтому до тех пор, пока основным применением являются либо финансовые биржевые операции, либо попытка заработать на курсе, квалифицировать их как цифровой актив наиболее оптимально», — считает эксперт.

Против полного запрета

Представляя законопроект, Минфин отметил, что у ведомства возникли разногласия с Центральным банком по поводу сделок с цифровыми активами. В ЦБ считают, что необходимо запретить обмен криптовалют на рубли, иностранную валюту или другое имущество, разрешив такие транзакции только в отношении токенов.

Также по теме

Провокация в Сирии, «возня» в США и закон о криптовалюте: о чём говорил Путин на встрече с главредами российских СМИ

Когда у России наладятся двусторонние связи с США, что стоит за провокацией с беспилотниками в Сирии и почему может потребоваться…

«В этой связи Минфин России отмечает, что в настоящее время сделки с криптовалютами получили достаточно широкое распространение, и установление законодательного запрета на совершение таких сделок приведёт к созданию условий для использования криптовалюты в качестве инструмента для обслуживания нелегального бизнеса, а также легализации доходов, полученных преступным путём, и финансирования терроризма», — пояснили в Минфине.

В министерстве полагают, что обмен цифровых финансовых активов через операторов, соответствующих специальным требованиям, позволит снизить риски мошенничества, отмывания денег и финансирования терроризма. Кроме того, предполагается, что прозрачный налоговый режим для операций с криптовалютами приведёт к увеличению поступлений в бюджет.

Ранее президент России Владимир Путин заявил, что понимает позицию Центрального банка, выступающего против легализации криптовалют.

«Известно, что за криптовалютой ничего нет, она не может быть средством накопления, за ней нет материальных ценностей, она ничем не обеспечена», — отметил российский лидер на встрече с представителями российских печатных СМИ.

По мнению основателя Jury.Online Александра Шевцова, законопроект, разрешающий использование криптовалют, должен расширить круг пользователей.

«С другой стороны, простота и отсутствие каких-либо необходимых лицензий и документов для оборота токенами являются важными факторами популярности криптовалют. Соответственно, официальная регистрация усложняет процедуры и снижает интерес к криптовалютам», — считает эксперт.

«Защита от дурака»

Минфин также предлагает ограничить операции с токенами. В законе отмечается, что неквалифицированные инвесторы в рамках одного выпуска не смогут приобрести токены на сумму более 50 тыс. рублей. Шевцов предположил, что такое нововведение понизит процент людей, совершающих необдуманные покупки.

«Мне это кажется некоторого рода защитой от дурака, созданной для того, чтобы меньше людей пытались, например, брать кредиты с целью покупки криптовалют. Для преодоления суммы в 50 тыс. инвестору необходимо иметь статус квалифицированного, что невозможно без минимальных знаний в этой сфере», — пояснил он.

Президент Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин в беседе с RT предложил доработать законопроект регистрацией непрофессиональных инвесторов и созданием статуса криптопредпринимателя с облегчённым налогообложением.

Также по теме

«Блокчейн — направление, в котором Россия совершает прыжок с шестом»: глава ВЭБ Горьков о цифровой экономике

Обсуждение места России в глобальной цифровой экономике неожиданно стало одной из самых дискутируемых и ажиотажных сессий в «Русском…

«То есть мы считаем, что нужно пойти дальше и сразу вводить регистрацию электронных кошельков, привязанных к этим предпринимателям. Дать им возможность инвестировать, но вести контроль деятельности кошельков», — заключил он.

Согласно закону, регистрацию специального счёта неквалифицированным инвесторам, не имеющим права на проведение операций на рынке ценных бумаг, будет осуществлять специальный оператор.

«Хотя норма закона по привлечению квалифицированных инвесторов аналогична американской (Комиссия по ценным бумагам (SEC) накладывает примерно такие же ограничения.

— RT), мне кажется, что в будущем возможно и использование японской модели.

Там, наоборот, регулятор даёт свою «печать качества» для привлечения средств более широким кругом лиц, подобные ограничения снимаются», — предположил Казарян.

Риски остаются

Опрошенные RT эксперты сошлись во мнении, что предложенные законом нормы не смогут уберечь инвесторов в криптовалюты от рисков.

«Нет, эти нормы не помогут. Тот, кто действительно хочет делать рискованные вложения, всегда найдёт для этого способ», — подчеркнул Шевцов.

Вложения в любом случае будут рискованными, согласился Карен Казарян. В то же время он считает предложенные Минфином ограничения разумными.

«Если мы посмотрим на финансовый рынок в целом, то становится совершенно очевидно, что все действующие нормы закона не могут уберечь людей от неудачных вложений и разорения банков. Поэтому вложения в любом случае остаются рискованными. Но в целом, мне кажется, предлагаемые ограничения достаточно разумны», — заявил он.

В РАКИБ также оценивают документ позитивно. «Считаем, что Минфин проделал большую работу в понимании процессов, которые сейчас идут. В целом мы поддерживаем позицию Минфина и готовы дальше работать с этим документом», — сказал Припачкин.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/474102-minfin-zakonoproekt-regulirovanie-kriptovalyuty

Исход из крипты: в России запретят расплачиваться биткоинами

Минфин прокомментировал полный запрет криптовалюты и токенов в России

В России хотят запретить использовать криптовалюты для оплаты покупок. Такие предложения готовят ЦБ и Росфинмониторинг, рассказал «Известиям» источник, знакомый с ходом обсуждения этой инициативы. В ЦБ «Известиям» подтвердили, что выступают против использования цифровых активов в качестве платежного средства.

Сейчас виртуальными деньгами можно расплатиться в некоторых интернет-магазинах, а фрилансеры нередко получают ими гонорары, рассказали «Известиям» представители российского криптосообщества. Регуляторы обеспокоены тем, что в секторе цифровых активов много криминала, для борьбы с ним и необходим запрет.

Однако, по мнению экспертов, это не поможет уничтожить «серый» сектор, а только лишит бюджет налогов от операций с криптовалютами.

Валюта без платежей

Россия готовит запрет на использование криптовалют для оплаты товаров и услуг. Разработкой этого предложения занимаются Росфинмониторинг и Банк России, сообщил «Известиям» источник, знакомый с их планами. Сходную позицию занимает и Минфин.

— Мы не видим никаких предпосылок, чтобы криптовалюты стали использоваться в качестве платёжного средства, — сказал замначальника отдела регулирования банковской деятельности Минфина Алексей Яковлев на круглом столе, посвященном развитию криптоэкономики в России и мире.

Сейчас в РФ криптовалюты в качестве средства платежа не запрещены, но и не разрешены. В пресс-службе ЦБ «Известиям» не подтвердили разработку соответствующего законопроекта, однако заявили, что частные криптовалюты не могут быть приравнены к фиатным деньгам и не могут считаться законным способом оплаты покупок.

— Если будет принято решение запретить криптовалюты в качестве платежного средства на уровне законодательства, считаем целесообразным такую позицию поддержать, — подчеркнули в регуляторе.

При этом пока непонятно, каким будет наказание за нарушение этого правила.

Росфинмониторинг ограничился комментарием, что в своей работе руководствуется стандартами Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). В пресс-службе Минфина все вопросы переадресовали в ЦБ.

Сейчас виртуальные деньги довольно активно используются для оплаты услуг физлицами в определенных нишах, рассказали участники российского рынка. По словам одного из них, многие фрилансеры, включая программистов, дизайнеров и копирайтеров, согласны получать зарплату в биткоинах или эфириумах.

Также криптовалютой нередко платят за рекламу в популярных телеграм-каналах. Виртуальными деньгами можно расплатиться и в интернет-магазинах, рассказал аналитик Информационно-аналитического центра «Альпари» Владислав Антонов.

Например, в России за криптовалюту можно купить авиабилеты, компьютерную и бытовую технику, путевки, арендовать квартиру, забронировать отель, добавил Владислав Антонов.

— В период активного роста рынка в России были эксперименты по приему их к оплате в «ЛавкаЛавка», SubWay, пиццериях и ювелирных магазинах, — отметила эксперт по финансовым рынкам Валентина Дрофа. — Но все эти продажи не были серьезной составляющей бизнеса.

Справка «Известий»

Активные попытки принять законодательство о цифровых финансовых активах (ЦФА) предпринимаются с 2017 года, однако пока они неуспешны.

Сначала глава комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков разрабатывал законопроекты о криптовалютах и токенах, затем Ассоциация банков России. С просьбой ускорить принятие законопроектов о ЦФА к президенту обращался и РСПП, писали «Известия».

Среди звучавших предложений всех инициаторов — введение регулирования, позволяющего платить налоги с оборота цифровых активов.

Надежда на банки

Российское криптосообщество готовится к ужесточению регулирования. Ходят слухи в том числе и об уголовной ответственности со сроками пять-восемь лет, рассказал один из его представителей. Но он считает, что поскольку операции с виртуальной валютой отследить трудно, возможно, всё ограничится небольшим числом показательных дел.

С таким подходом не согласны юристы. В законопроекте о цифровых финансовых активах прописан механизм, признающий сделки, происходящие на не зарегистрированных площадках, недействительными, объяснил управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлёв.

Юрлица прекрасно понимают всю степень ответственности, признавая, что операции физлиц контролировать труднее, хотя и возможно.

По словам Александра Журавлёва, это можно сделать, когда клиент будет обналичивать виртуальные деньги в банке, а тот по закону об отмывании потребует показать путь криптовалюты.

В глобальном масштабе общей практики обращения с виртуальными деньгами нет, говорят эксперты. По словам Владислава Антонова из «Альпари», криптовалюты запрещены в Индонезии, Исландии, Боливии, Бангладеше, Вьетнаме, Эквадоре и Тайване. В Китае регулятор запретил обрабатывать платежи банкам, но люди могут пользоваться биткоинами для личных трансакций, объяснил он.

Запрет на использование виртуальных денег в качестве платежного средства имеет две стороны: он борется с криминалом в этой сфере, но также сдерживает развитие экономики, отмечают эксперты. Подобная мера приведет к формированию серого рынка, который не будет видеть регулятор, предупредила руководитель Центра Россия–ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко.

Источник: https://iz.ru/948506/tatiana-bochkareva/iskhod-iz-kripty-v-rossii-zapretiat-rasplachivatsia-bitkoinami

В россии запоздало запрещают криптовалюты

Минфин прокомментировал полный запрет криптовалюты и токенов в России

В России могут установить официальный запрет на использование криптовалют. Законопроект на эту тему разрабатывается в недрах Центробанка. Представители этого главного финансового регулятора периодически озвучивают главную норму: частные криптовалюты не могут быть приравнены к печатаемым государством деньгам и поэтому не могут считаться законным способом оплаты покупок.

Майнинг? Не, не слышали

Сейчас в России «электронная наличность», e-cash, electronic cash, digital cash не запрещена, но и не разрешена. Кто хочет — принимает к оплате своих услуг или товаров биткоины и альткоины (все появившиеся после первопроходца биткоина криптовалюты).

Весной 2019 года Госдума собиралсь принять законопроект «О цифровых финансовых активах» — по настойчивой рекомендации международной Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег, Financial Action Task Force (FATF). Рекомендации были серьезными: до конца года принять закон, который будет пресекать отмывание денег при помощи цифровых активов.

Где пробовали ввести оплату криптовалютой:
российские сети SubWay, «ЛавкаЛавка», небольшие локальные кофейни, пиццерии, ювелирные магазины.

Однако весной закон принять не удалось — комиссия FATF посмотрела на проект и попросила переделать. Российские депутаты и чиновники согласились: законопроект и правда сначала пытался обойти скользкий вопрос с биткоином и его наследниками:

Анатолий Аксаков, председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной думы:

Мы как-то отмахивались, но сейчас мы либо в самом законе о цифровых финансовых активах, либо отдельным законопроектом пропишем норму, которая будет определять требования к этим криптоинструментам, которые сейчас активно используются

Выяснилось, что Россия должна во исполнение своих международных обязательств принять закон до конца 2019 года и ни днем позже.

А в бумаге, что сначала собирались принять как закон Российской Федерации, не было даже понятий: «майнинг», «токен», «смарт-контракты», «криптовалюта». Были только «цифровые операционные знаки», оборот которых должен был своим отдельным нормативным актом регулировать ЦБ.

Сколько вешать в TeleGram’ах

В итоге закон «О цифровых финансовых активах» так и не был принят ни летом, ни осенью. Декабрь уже подходит к концу, остаются считанные дни, чтобы успеть рассмотреть проект во втором, третьем чтении, отдать на одобрение Совету Федерации и на подпись президенту.

«Караул, запрещают!»

Однако готовый проект будущего закона доступен для посмотреть и оценить уже сейчас.

Если вкратце: криптобиржам разрешается торговать российскими/отечественными цифровыми активами — при условии, что криптобиржа зарегистрирована в России. Российские ИП и юрлица смогут сами выпускать токены. Но — торговать биткоинами и другими криптовалютами все равно будет нельзя.

Чем жеможно? Цифровыми аналогами долговых расписок, облигаций и прав участия вкапитале. А что имеется в виду под «токенами»? Это понятие в законопроекте не расшифровано.

Сколько стоит биткоин?
Самая популярная в мире криптовалюта, Bitcoin, достиг максимальной стоимости в конце 2017 года, 17 декабря в ходе электронных торгов курс 1 биткоина достиг 20 042 долларов США. 17 декабря 2019 года 1 биткоин стоит около 7 000 долларов.

Пока документ отлеживался в Госдуме, в СМИ просочилась главная фишка проекта: «В России хотят запретить использовать криптовалюты для оплаты покупок». Сенсацию выдали «Известия».

Подкрепили ее словами представителей ЦБ, которые сказали, что твердо выступают против использования цифровых активов в качестве платежного средства. И словами замначальника отдела регулирования банковской деятельности Минфина Алексея Яковлева: «Мы не видим никаких предпосылок, чтобы криптовалюты стали использоваться в качестве платежного средства».

Кто первым легализовал криптовалюты?
6 августа 2013 года мировой судья Амос Мацант из федерального суда Восточного округа американского штата Техас постановил: поскольку биткоин может использоваться для покупки товаров и услуг, он является валютой или формой денег. Постановление судьи позволило Комиссии по ценным бумагам и биржам США пресекать случаи мошенничества с ценными бумагами с использованием криптовалюты.

Да кому она нужна, эта крипта

Сенсация о грядущем прямом запрете платить криптовалютой за товары и услуги привлекла не то чтобы очень много внимания. Эксперты финансового рынка говорят: причина в том, что криптовалюты так и не смогли стать массовым платежным средством.

Майнеры понемногу отключают свои мощные компьютерные фермы (а в 2017 на них был ажиотажный спрос) и ищут способ заработать по-другому. «Удивительно, что регуляторы еще помнят о криптовалютах в декабре 2019 года, — говорит ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.

— Каких-то серьезных новостей в индустрии не появлялось уже давно: она варится в собственном соку».

Иван Капустянский, ведущий аналитик Forex Optimum:

Криптоэнтузиасты не справились с главной задачей — не смогли значительно упростить использование криптовалюты в качестве платежного средства.

Зачем обычному человеку заморачиваться и устанавливать кошелек, тратить деньги на конвертацию и расплачиваться в редких магазинах, принимающих биткоины? При этом он рискует потерять деньги буквально на каждом озвученном этапе.

Мир переболел криптовалютами, и вновь заманить людей на рынок будет практически невозможно.

Вероятнее всего, спад в индустрии продолжится и в 2020 году, полагает аналитик: все еще держащиеся на плаву стартапы будут постепенно закрываться, а цифровые активы продолжат пользоваться спросом у разнообразных анархо-капиталистов. Либо в странах, где правительство запрещает свободную конвертацию валюты и вывод капитала за границу: Китай, Венесуэла и так далее.

Сейчас криптовалюты годятся только для игры на курсе на криптовалютных биржах. Да и к этому интерес уже падает.

Количество запросов «bitcoin» на Google Trends упало до 5 % от пиковой величины, сравнивает статистику аналитик группы компаний «ФИНАМ» Леонид Делицын: «Это означает, что криптовалютами сейчас интересуется в двадцать раз меньше людей, чем в конце 2017 года. Фактически это профессионалы рынка, а у простой публики интереса не осталось».

Встречаем госбиткоин

2020 год станет годом, когда криптовалюты перестанут быть ажиотажем — вместо этого наступает время трезвого «устаканивания» этого рынка, полагает основатель IT-компании XCritical и международного IT-колледжа DevEducation Яков Лившиц.

Яков Лившиц, основатель IT-компании XCritical и международного IT-колледжа DevEducation:

Так происходило со всеми финансовыми новациями: хайп, затем откат, провал нескольких новых проектов, успокоение и — выход на ровную траекторию развития. Криптовалюты в этом плане ничем не отличаются ни от истории с ассигнациями во Франции в начале XVIII века, ни от истории с железнодорожным бумом в США в конце XIX века, ни от истории с бумом доткомов или бумом бигтеха в начале XXI века.

В России законодательство о криптовалютах могут создавать с определенной целью — чтобы использовать их как средство обхода жестких иностранных санкций против госкомпаний. «Вариант, конечно, сомнительный, но частично проблему с отключением от SWIFT он мог бы решить», — рассуждает ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.

Никакого настоящего полезногодля пользователей регулирования рынка все равно не произойдет.

Егор Клопенко, создатель клуба венчурных инвесторов iTLEADERS:

Криптовалюта пока так и останется абсолютно нерегулируемой вещью. Сложно регулировать то, что не очень понимаешь и вообще не контролируешь. Впрочем, именно эта полная нерегулируемость и есть один из немногих плюсов, который используют различные маргинальные элементы для расчетов вне правового поля.

Закон о цифровых активах будетпринят, уверен эксперт. И тогда криптовалюты разделятся на два лагеря, дварынка.

Один, абсолютно черный и самый понятный, — живущий по своим законам за пределами правового поля.

Второй — самый неочевидный, некая белая легальная криптовалюта, которая подчиняется госрегулированию, нечто, произведенное на свет в творческих муках какой-нибудь госкорпорации или госбанка.

«Впрочем, — делает вывод Егор Клопенко, — будет ли к госкриптовалюте хоть какой-то интерес у населения, это вопрос».

Леонид Делицын, Аналитик группы компаний «ФИНАМ:

Если бы не административные запреты, мы, возможно, уже позабыли бы дорогу в банки и платили бы только через социальные сети и мессенджеры.

Регуляторы пока не готовы устроить финансовый хаос, поэтому сдерживают конвергенцию медиа и финансов.

Но через несколько лет банки и мессенджеры могут слиться в единое целое и пролоббировать все необходимые разрешения. Тогда шанс может появиться и у криптовалют.

Поставьте лайк, если понравилась статья

Источник: https://fintolk.pro/bitkoin-ne-projdet-v-rossii-zapozdalo-zapreshhajut-kriptovaljuty/

Что несет с собой законопроект о запрете криптовалюты

Минфин прокомментировал полный запрет криптовалюты и токенов в России

Тема криптовалют и блокчейн-технологий начала обсуждаться на государственном уровне еще в 2014 году. Президент России, Министерство финансов и руководство ЦБ несколько раз заявляли, что внимательно следят за развитием цифровых денег и их статусом на международном уровне.

До 2016 года в России криптовалюта не имела особого статуса. И только в 2017 году Минфин предложил считать ее финансовым активом. В том же году президент В. В. Путин поручил разработать законодательные меры для регулирования вопросов, связанных с новой сферой. Меры должны были вступить в силу только в 2018 года.

В январе 2018 года на сайте Минфина был опубликован закон «О цифровых финансовых активах». Обсуждение его было начато весной того же года, однако принятие и вступление этого закона было перенесено на 2019 год. Рассмотрим основные положения законопроекта подробнее.

Легализация криптовалюты

Правительство России не собирается запрещать Биткоин и альткоины, хотя об этом неоднократно писали различные издания. Даже наоборот, рассматривалась возможность создания собственной валюты – крипторубля.

Для обеспечения финансовой безопасности граждан Центральный банк будет регулировать и контролировать процесс обмена фиатных денег на цифровую наличность.

Как это будет осуществлено? Выдержки из законопроекта содержат краткую информацию о том, что частным лицам рекомендовано совершать куплю/продажу через специальных операторов, которые прошли аккредитацию и имеют необходимые знания и технические средства.

Тем не менее, запрещать обмен, минуя операторов, никто не будет. Как и ранее, будут доступны все способы самостоятельной покупки Биткоина или других токенов за рубли, доллары или другую наличность.

И хотя криптовалюта не будет запрещена, она все же не станет легальным средством оплаты. Можно сделать вывод, что законопроект предлагает рассматривать ее лишь как возможный источник дохода (по аналогии с облигациями, ценными бумагами). В пользу такого вывода говорит и определение токенов, как «финансового актива».

Понятие «криптовалюта», «токен», «майнинг»

Если с признанием криптовалют как цифрового актива проблем не возникло, то в определении основных, связанных с новой сферой понятий, не все так просто.

Так, например, долгое время не было единогласного решения о значении термина «майнинг». Тем не менее, в новом законопроекте основная терминология будет раскрыта немного шире.

Кроме того, будут даны объяснения тому, что такое «смарт-контракт», «цифровая транзакция», «валидация цифровой записи» и т.д.

Создание маркетплейса

В новом законопроекте говорится о создании и запуске специальных электронных платформ.

Их цель – объединение различных организаций, которые официально предоставляют брокерские, финансовые, страховые услуги, с целью защиты граждан России от необдуманных вложений или мошеннических действий.

Таким образом, эти платформы будут служить для безопасного проведения различных криптовалютных сделок. При этом, все участвующие в торгах пользователи, будут вынуждены платить налог в зависимости от полученных доходов.

Для майнеров

Лица, которые занимаются добычей криптовалют с помощью вычислительных мощностей своей техники, должны будут легализировать свою деятельность и платить налоги.

При этом начинающие майнеры смогут получить «налоговые каникулы» длительностью до 3-х лет.

Такое послабление смогут получить те, которые занимаются добычей в малых объемах, в то же время крупный бизнес с первого дня после оформления будет платить налог на прибыль и, возможно, НДС.

Для стартапов, проводящих ICO

Запрещать проведение ICO также не планируется. Чтобы исключить мошенничество, каждый стартап, собирающий инвестиции путем предварительной продажи токенов, должен быть официально зарегистрированным. Таким образом, проведение ICO возможно лишь юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

5 главных мифов о криптовалютах и блокчейне.

Покупать токены в этом случае могут квалифицированные инвесторы или другие лица, но с единственной оговоркой: сумма покупки не должна превышать 50 тысяч рублей.

Заключение

Криптовалюта появилась чуть более 10 лет назад, постепенно завоевывая доверие общественности

Рост участников криптосообщества привлекло внимание правительств разных государств, в результате чего многие страны (например, Австралия, Япония и Сингапур) легализовали, сделали законной возможность использовать их.

В то же время другие государства выступили против криптоналичности или временно заняли нейтральную сторону, предпочитая следить за развитием событий и не предпринимая никаких шагов. К списку таких стран относится и Россия. Правительство РФ лишь недавно объявило свою позицию, анонсировав законопроект «О цифровых финансовых активах».

Но будет ли он действительно полезным, принесет ли положительные изменения? Увидим, после его вступления в законную силу. Ждать осталось недолго – принятие закона должно произойти уже в 2019 году.

Децентрализованная криптобиржа

Источник: https://deex.blog/education-ru/zakonoproekt-o-zaprete-kriptovalyuty/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.