+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Что такое комплексные кадастровые работы и их связь с налогами

Содержание

Что такое кадастровые и землеустроительные работы. И для чего они нужны?

Что такое комплексные кадастровые работы и их связь с налогами

В целях реализации указанных комплексных кадастровых работ Минэкономразвития России подготовило проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2020 годы)»1. Документ предусматривает в 2019 году увеличение финансирования мероприятия «Проведение комплексных кадастровых работ».

Согласно Федеральному закону от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» объем финансирования мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ составит в 2018 году 100 млн руб., в 2019 году – 205 млн руб., в 2020 году– 200 млн. руб.

https://www..com/watch?v=ytaboutru

В 2018 году Росреестр уже заключил соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ с высшими исполнительными органами государственной власти.

Это следующие субъекты РФ: Республика Башкортостан, Республика Коми, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Забайкальский край, Камчатский край, Пермский край, Хабаровский край, Амурская область, Вологодская область, Псковская область и Севастополь.

Заявку на проведение субсидии планирует направить в Росреестр еще 21 субъект РФ.

Есть несколько услуг, которые реализует орган.

Постановка на учет

Это трудоемкий процесс, так как требуется собрать большой пакет документации. В него входят списки, диаграммы, таблицы, отчеты. Основная сложность – это правильное оформление.

В программе ПроГео от «ЗВСОФТ» есть полный список всех требований, софт позволяет автоматизированно создавать документы. Модуль ПроГео «Комплексные кадастровые работы» полностью предназначен для ККР согласно приказу Минэкономразвития России от 21.11.2016 числа. В программе можно:

  • автоматизированно заполнять данные о заказчике, исходных документах;
  • добавлять контуры земельных участков, объектов капстроительства;
  • создавать таблицы о смежных кадастровых кварталах, чтобы подготовить акт о согласовании границ;
  • автоматически подготавливать текстовую часть;
  • создавать схемы границ и геодезических построений в программе ZWCAD.

Учету подлежат все постройки – жилые, нежилые, промышленного назначения, общественные и иные.

Перечислим алгоритм действий инженера:

  • Подписание с заказчиком (представителем муниципального органа) договора о найме, получение от него технического задания и всех сведений, которые имеются у него на руках. Это все чертежи и схемы, на которых есть план градостроения, проведенные инженерные системы. Затем специалист все это анализирует, сверяет с реестром. Результатом первого этапа будет смета, в которой описаны действия инженера и стоимость его труда.
  • Полевая съемка. Выезд геодезиста с оборудованием на местности может замещаться спутниковыми снимками, если проект объемный и не подлежит быстрому обходу.
  • В условиях офиса происходит анализ полученных сведений, составление карты по результатам съемки – геодезической или спутниковой, что более точно, но затратно для заказчика. Многие специалисты используют программу ПроГео , которая осуществляет расчеты с применением аналитического, геодезического, спутникового, фотограмметрического или картометрического методов определения координат.
  • Работа с документами. Если пакета бумаг, которые предоставил заказчик, не хватает, то инженер решает эту проблему комплексных кадастровых работ и запрашивает недостающие акты, планы, выписки. Иногда появляется необходимость обновить, заменить документацию.
  • Создание карты-плана. Это основной документ специалиста по кадастру, он имеет две части – графическую и текстовую. В первой половине представлен подробный чертеж кадастрового квартала с указанием границ, построек, коммуникаций и пр. Во второй – все юридические акты о собственности, а также словесное описание деятельности по измерению и оценке. Здесь находятся сведения о расположении территории в городе, о наличии подъездов, автомобильной развязки, инфраструктуры и пр.
  • Получение акта о приеме работ.

Итоговый результат – это подробная карта-план, этот документ необходим для достижения градостроительных целей.

Закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ отводит комплексным кадастровым работам целую главу, в которой регламентирует Порядок проведения комплексных кадастровых работ, поясняет, кто может быть заказчиком и исполнителем и что получается по итогам исполнения.Комплексные кадастровые работы абы где не проводятся.

Для начала, местная администрация решает нужны ли им такие работы, обосновывают свою позицию перед вышестоящими властями, те, в свою очередь дают добро на проведение комплексных кадастровых работ, выделяют средства. После этого, муниципалитет заказывает услуги у кадастровых инженеров, о чем заключается муниципальный контракт.

В контракте прописываются задачи, цели, объемы, сроки и правила проведения комплексных кадастровых работ.Задачами работ будет уточнение границ всех земельных участков и строений на них; исправление кадастровых ошибок; подготовка карты-плана территорий для внесения сведений в единый реестр России.

Объемы и сроки работ прописываются в техническом задании к контракту, поэтому потенциальный исполнитель, прежде чем выйти на аукцион или принять участие в конкурсе проверяет условия работы и решает может ли он выполнить данный объем или нет, только после этого идет на заключение госконтракта.

Комплексные кадастровые работы включают в себя:

  • Получение, сбор документов, полевые работы;
  • Предоставление заказчику материалов и сведений (схемы разбивки, сведения об объектах, адресах и т.п);
  • Обследование объектов, определение местоположения и характеристик, определение координат;
  • Подготовка карта-плана территории (в соответствии с приказом Минэкономразвития № 734)
  • Участие в заседаниях согласительной комиссии.

В результате заказчик утверждает карту-план территории, после этого сведения об объектах вносятся в ЕГРН.

Рассмотрим как проходит проведение комплексных кадастровых работ в 2019 году. 

1. Подготовка

В период подготовки собирается и анализируется общая и правовая информации об объекте, о проложенных инженерных коммуникациях, смежных территориях. Составляется смета, просчитываются сроки выполнения и планируются требуемые мероприятия.

https://www..com/watch?v=ytpressru

Предполагают геодезическую либо спутниковую съемку территории и окрестностей, измерительные работы, оценку земли. Также уточняют и согласовывают границы с другими смежными землепользователями, закрепляют поворотные точки на местности.

На камеральном этапе проводится обработка показаний, полученных в ходе полевых измерений. Сведения используются для составления чертежей и нанесения поворотных точек. Все расчеты ведутся в специализированном программном обеспечении. В ходе анализа могут понадобиться дополнительные данные о недвижимости, которые запрашиваются в соответствующих инстанциях по необходимости.

Этот документ подразумевает объединение текстовых и графических сведений. Основой для его написания является кадастровый план. Здесь учитываются все нюансы, включая конфигурацию и расположение инженерных сетей. Технический план нужен, если на земельном участке есть постройки. При необходимости составляется кадастровая выписка и другие документы по запросу.

Заключающим этапом является согласование акта о проведенных работах с владельцами смежных наделов, а также подписываются подготовленные бумаги. Последовательность их согласования прописана законодательно. Данные могут взяты для изучения различными службами, включая налоговую инспекцию.

Разновидности кадастровых услуг

Внесение объекта в кадастровый учет – регистрация производится для всех типов недвижимости любого целевого назначения и формы собственности. Эти сведения берут для статистической отчетности, анализа с применением графиков и диаграмм, различных таблиц.

Уточнение межи (границ) участка производится при изменении его изначальных характеристик. Параметры вычисляют посредством фото и топо съемки и измерений. Результаты анализируются, систематизируются и заносятся в техпаспорт и государственный реестр.

https://www.youtube.com/watch?v=Bvk8lTqoFhw

Раздел территории – на ход его выполнения влияют особенности объекта. Он возможен на наделах с одинаковым либо разным правовым статусом. Порядок процедуры прописан в ст.7 ЗК РФ.

Составление межевого плана проводится по снятым меркам после согласования межи и прочих мероприятий. В нем прописываются все размерные параметры надела. Услуга необходима в ситуациях, когда уточняют либо корректируют площадь и конфигурацию.

Получение кадастрового паспорта обязательно при проведении операций с недвижимым имуществом и землей, строительстве, возникновении спорных моментов. В нем содержится полная техническая и правовая информация, используемая для обозначения и регистрации строения.

Выписка из кадастрового паспорта выдается под заказ, если нужно представить частичные сведения о земле. В ней указываются только факты согласно запросу заказчика. Выписку берут при ликвидации объекта, наличии корректировок либо правовых ограничений.

Источник: https://tms-72.ru/vkhodit-kadastrovye-raboty/

Комплексные кадастровые работы

Что такое комплексные кадастровые работы и их связь с налогами
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Комплексные кадастровые работы

Деятельность по кадастровому учету, проводимая уполномоченными лицами в рамках Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», включает в себя не только проведение кадастрового учета в отношении конкретных участков земли, но и выполнение комплексных кадастровых работ (ККР). Они отличаются масштабным характером, так как затрагивают комплекс территорий, а не ограничены проведением учета отдельно взятого земельного участка. Проведение комплексных работ осуществляется для целей территориального планирования, а также для зонирования территорий в градостроительных целях.

Законодательство относит к понятию комплексных кадастровых работ работы, которые выполняемые единовременно в отношении всех участков земли, находящихся на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких соседних кадастровых кварталов.

Для целей комплексных кадастровых работ инженеры выполняют работы не в отношении отдельно взятого участка (участков), а на обширных территориях – кадастровых кварталах. Перечень кадастровых кварталов определен в градостроительных планах, планах застройки территорий.

Объектом комплексных кадастровых работ в данном случае выступают, прежде всего, участки земли, сведения в кадастре о которых не соответствуют описанию места расположения их границ.

Перечень таких участков формируют органы власти субъекта РФ или уполномоченные местные органы власти муниципальных районов (городских округов), которые и осуществляют размещение государственного (муниципального) заказа для проведения комплексных кадастровых работ, а также контролируют процесс проведения работ и принимают результат выполненного заказа.

Также при ККР осуществляется кадастровый учет участков земли, подлежащих землеобразованию в соответствии с проектом межевания территории, и имущественных комплексов, права на которые были оформлены ранее.

Главной особенностью комплексных кадастровых работ является масштаб их проведения. Кадастровым инженерам приходится работать не с конкретно определенным участком земли, а учитывать месторасположение целого комплекса территорий в рамках кадастровых кварталов.

Одной из основных особенностей проведения ККР является конечный результат. Если кадастровый учет призван, прежде всего, установить кадастровую стоимость участка земли, то при проведении комплексных кадастровых работ формируется план-карта территории. Этот документ является одним из основных в градостроительной деятельности.

Порядок проведения комплексных кадастровых работ

Выполнение ККР отнесено законодательством к ведению субъектов РФ и органов местной власти.

В рамках своих полномочий органы МСУ и органы исполнительной власти субъектов РФ формируют перечень работ для проведения массового кадастрового учета и оформляют техническое задание с описанием конкретных характеристик кадастровых кварталов, подлежащих комплексным кадастровым работам.

После подготовки технического задания уполномоченный орган производит размещение заказа на выполнение работ для государственных (муниципальных) нужд в соответствие с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе».

Выбор исполнителя работ осуществляется на условиях публичности. Участвовать в конкурсе может любой субъект, отвечающий требованиям, изложенным в Федеральном законе «О государственном кадастре недвижимости».

Победитель конкурса подписывает контракт с заказчиком, который определяет объем выполняемой работы, характеристики объектов комплексных кадастровых работ, условия их оплаты, а также порядок приемки заказчиком результата работы.

Выполнение ККР в рамках государственного (муниципального) заказа осуществляется кадастровыми инженерами любого вида кадастровой деятельности (индивидуальные предприниматели или наемные работники), имеющими квалификационный аттестат. Срок выполнения работ устанавливается в техническом задании государственного (муниципального) заказа и не может превышать 7 месяцев с даты подписания контракта.

Основными этапами ККР являются:

  • 1) разработка проекта карты-плана территории;
  • 2) согласование границ земельных участков;
  • 3) утверждение подготовленной карты-плана заказчиком;
  • 4) предоставление карты-плана в органы, уполномоченные на проведение кадастрового учета.

Методы проведения комплексных кадастровых работ

Выполнение комплексных кадастровых работ осуществляется масштабным способом с использованием всех доступных методов кадастрового учета. Проведение работ выполняется как на территории кадастрового квартала с применением средств геодезического обследования, так и путем обработки данных для формирования конечного результата.

По итогам выполнения комплексных кадастровых работ кадастровый инженер представляет заказчику результат работы, который оформляется в итоговый акт о приеме работ.

Итоговым результатом комплексных кадастровых работ является обеспечение подготовки карты-плана территории, которая является универсальным документом для целей землепользования, планирования и зонирования территорий, а также для других градостроительных целей, определенных законодательством. 

Финансирование комплексных кадастровых работ

Так как проведение комплексных кадастровых работ отнесено к полномочиям субъектов РФ и органов МСУ, финансирование проведения работ осуществляется из соответствующих бюджетов.

Государство принимает участие в финансировании комплексных кадастровых работ путем предоставления субсидий и субвенций в бюджеты субъектов РФ для дальнейшего распределения средств в бюджеты муниципальных образований.

Так как основным видом финансирования является оплата работ в рамках государственного (муниципального) заказа, исполнитель имеет право на получение полной оплаты выполненных комплексных кадастровых работ только после подписания итогового акта и принятия результата работ.

Контроль за надлежащим расходованием средств бюджетов всех уровней осуществляют контрольно-ревизионные комиссии соответствующего органа власти, а также Федеральная антимонопольная служба и правоохранительные органы.

Нормативные регулирование комплексных кадастровых работ

Нормативное регулирование проведения комплексных кадастровых работ осуществляется в рамках Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Порядок выделения средств на проведение комплексных кадастровых работ из бюджетов различных уровней регулируется положениями Бюджетного кодекса РФ.

Органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные органы местной власти вправе принимать на своем уровне иные нормативные акты в сфере кадастрового учета, не противоречащие федеральному законодательству. Тем не менее, они не вправе регулировать единый процесс проведения кадастрового учета и. в том числе, выполнение комплексных кадастровых работ. 

Источник: https://advokat-malov.ru/gosudarstvennaya-registraciya-i-kadastr-nedvizhimosti/kompleksnye-kadastrovye-raboty.html

Комплексные кадастровые работы понятие назначение этапы проведения

Что такое комплексные кадастровые работы и их связь с налогами

По нашей информации с 2019 года государство активизирует работу по проведению комплексных кадастровых работ. Рассказываем, кого это может затронуть и что из себя представляют эти мероприятия.

Будет кадастр, будут налоги

Для упорядоченного сбора налогов на имущество в достаточном объеме государству необходимо, чтобы:

  1. Недвижимое имущество было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) под соответствующим кадастровым номером.
  2. Имело кадастровую оценку.

Таким образом, если объект не внесен в ЕГРН, кадастровую оценку в его отношении провести нельзя. И, следовательно, взимать за его пользование налог будет невозможно по причине отсутствия надлежащим образом определенной налоговой базы.

Здесь приходит на помощь выполнение комплексных кадастровых работ. Их считают действенным способом пополнения сведений о земельных участках.

О чём идёт речь

По общему правилу понятие комплексных кадастровых работ звучит примерно так. Это кадастровые работы, выполняемые одновременно в отношении:

  • всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов земельных участков, кадастровые сведения о которых не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения их границ;
  • земельных участков, занятых зданиями или сооружениями, площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным проектом межевания территории;
  • зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

Отметим, что проведение комплексных кадастровых работ не выполняют лишь в отношении земельных участков, которые:

  • выступают предметом договоров о комплексном освоении территории;
  • расположены в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории.

Также объекты комплексных кадастровых работ – капитальное строительство, в отношении которого уплачиваются налог на имущество организаций и налог на имущество физлиц.

Итог работ

В результате выполнения комплексных кадастровых работ земельных участков происходит:

  • уточнение местоположения границ земельных участков;
  • установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
  • обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в т. ч. многоквартирные дома, сооружения (кроме сооружений-линейных объектов);
  • образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;
  • исправление кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Результат выполнения комплексных кадастровых работ исполнителями – подготовленная карта-план территории с необходимыми для кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства.

Кто заказчики

Что касается заказчиков комплексных кадастровых работ, то это:

  • уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа;
  • в субъекте РФ/ Москве, Санкт-Петербурге,Севастополе – орган исполнительной власти.

Финансируют выполнение комплексных кадастровых работ за счет соответствующих региональных и/или местных бюджетов.

Кто исполнители

Комплексные кадастровые работы должны выполнять кадастровые инженеры на основании государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ.

По правилам исполнители комплексных кадастровых работ делают их однократно.

Ход работ

Порядок выполнения комплексных кадастровых работ включает следующие последовательные действия:

1Разработка проекта карты-плана территории
2Согласование местоположения границ земельных участков путем проведения заседаний согласительной комиссии по этому вопросу
3Утверждение заказчиком комплексных кадастровых работ карты-плана территории
4Представление карты-плана территории в орган кадастрового учета

В итоге, внесение информации в ЕГРН по результатам проведения комплексных кадастровых работ способствует существенному расширению облагаемой базы по земельному налогу.

Реализация комплексных кадастровых работ также позволяет обеспечить увеличение поступления в бюджеты от налогов на имущество организаций и физических лиц.

Источник: https://buhguru.com/uplata-nalogov/kompleks-kadastrov-rabot.html

Какие этапы есть для кадастровых работ

Кадастровый инженер является единственным уполномоченным лицом, который имеет право осуществлять действия, связанные с регистрацией, идентификацией кадастровой недвижимости.

Всего предусмотрено проведение 7 этапов, каждый из которых имеет последовательность действий.

По окончании работ, все результаты заносятся в единую базу Росреестра и через выписку из ЕГРН можно проверить и проанализировать данные, которые занес в базу данных кадастровый инженер.

Этапы проведения кадастровых работ

Принципиально нет регламентированного порядка проведения комплексных кадастровых работ.

В каждом конкретном случае подбирается индивидуальный подход, где публичная карта определяет характеристики и параметры недвижимости.

Основанием, регулирующим деятельность кадастрового инженера, является Федеральный Закон №218, который является обновленной версией старого ФЗ-122, принятого в 1997 году.

Первый этап – детализация работы

Заказчик, в качестве которого может быть, как физическое, так и юридическое лицо подаёт соответствующее заявление на основании которого разрабатывается договор об оказании услуги.

https://www..com/watch?v=XbzQs9i-BhI

Кадастровый инженер после подписания договора самостоятельно запрашивает необходимый пакет документов, куда входят:

  • Общие информационные и технические данные о недвижимости.
  • Материалы, полученные из органов картографии.
  • Сведения о смежном землепользовании, о наличии инженерной коммуникации и пр.

После того, как будут собраны первичные данные, специалист прикладывает к документации предварительную смету с которой должен быть ознакомлен заказчик.

Второй этап – съемка и уточнение данных

Полевые работы являются важной составной частью проведения кадастровых работ. Используя традиционные и современные системы проведения топосъемки, кадастровый инженер определяет следующие характеристики недвижимости:

  • Детальное обследование и изучение характеристик окрестностей.
  • Проведение обмера, замера и исследования участка и прилегающей территории.
  • Утверждение и закрепление поворотных точек, если таковые имеются на кадастровом участке.
  • Уточнение, а также согласование границ со смежными земельными участками, которые вплотную соприкасаются с обследуемым ЗУ.

Все технические действия осуществляются только при помощи специального и сертифицированного оборудования. Минэкономразвития России разработало перечень оборудования, которое может использовать кадастровый инженер.

Третий этап – камеральное спутниковое обследование

В силу ряда причин, если нет возможности провести анализ земельного участка и определить поворотные точки, используется спутниковый анализ данных по ЗУ.

Этот метод является дорогостоящим, и применяется только в том случае, если имеется трудность в том, что физически невозможно определить точные данные границ участка. Например, есть препятствия в виде водной поверхности (отсутствует мост), гористая поверхность, холмы и т.д.

Данный метод является одним из самых точных для определения координатных и поворотных точек земельного надела.

Четвертый этап – запрос и подготовка недостающей информации

В силу ряда причин, если не хватает документации для точного определения границ участка, кадастровый инженер по межведомственному взаимодействию.

Чаще всего запросы направляются в местные департаменты по недвижимости, а также органы, которые ранее выполняли функцию БТИ (в настоящее время идет реформирование этого ведомства и в ряде регионов РФ сохранились прежние названия инвентаризационного бюро).

Обращение по межведомственным каналам позволит устранить препятствия и возникающие вопросы между собственниками и органами власти.

Пятый этап – межевое дело

Схематическая и текстовая часть информации о кадастровом участке должна быть оформлена таким образом, чтобы можно было легко и доступно понять, что из себя представляет кадастровая недвижимость. Оформление межевого дела является обязательным этапом работы. Отсутствие межевого дела может привести в будущем в части идентификации недвижимости для определенного собственника.

Оформление осуществляется только на основе имеющегося кадастрового плана. Графическая часть содержит схему участка, а также дополнения, если таковые имеются. Текстовая часть содержит информацию и описания ЗУ, где дается подробная информационная карта, идентифицирующая кадастровую недвижимость.

Шестой этап – получение документации

Заявитель по окончании проведенных работ получает на руки техническую документацию. Для земельного надела – разработанный кадастровый план (межевое дело), если проводились кадастровые работы по строению, ОКС- технический план.

Источник: https://liner-rostov.com/kompleksnye-kadastrovye-raboty-ponyatie-naznachenie-etapy-provedeniya/

Комплексные кадастровые работы: что это такое, этапы и порядок проведения, объекты и цели

Что такое комплексные кадастровые работы и их связь с налогами

задача органа – это получить, оценить актуальные данные о недвижимом имуществе, расположенном на земле, а также о любых участках в пределах населенного пункта или иного территориального комплекса, а затем занести их в реестр. Результатом деятельности является официальный документ – карта-план территории.

Эти картографические сведения используются государством для различных целей:

  • зонирование участков, например, на жилые, торговые, промышленные зоны;
  • землепользование, то есть распоряжение земельной собственностью различными способами – сдача в аренду под сельское хозяйство или под застройку, муниципальные нужды;
  • землераздел на участки;
  • реконструкция отдельных участков в связи с потребностью градостроения и пр.

Важно отметить, что ряд работ проводится и в сфере лесного и водного фонда. В первом случае это анализ площадей, которые засажены лесом – часть принадлежит лесным хозяйствам, другая отдана под заповедники, обширные парки и объекты природного наследия, а оставшийся ресурс принадлежит муниципальному органу самоуправления. Кадастровые работы помогают определить участки разделов этих земель.

Во втором случае анализируются водоемы и прибрежные земли. Они могут быть в собственности частного или промышленного владения, а также принадлежать рыболовному хозяйству или быть отданы под пляжи, набережные.

Одним из результатов выполнения комплексных кадастровых работ является отчет о проделанной деятельности, например, количественные и качественные характеристики леса. Заинтересованными в таком отчете могут быть не только власти, но и частные лица, лесозаготовители, лесные хозяйства и пр. Все перечисленные задачи можно выразить следующими результатами деятельности:

  • создание положительного инвестиционного микроклимата в России;
  • актуализация информации в государственном реестре недвижимости;
  • разработка документации для градостроительных задач: планирования и зонирования территорий;
  • сдача в аренду земельных наделов как частным лицам под жилую застройку или в коммерческих целях, так и предприятиях, лесным и садовым хозяйствам, фермерам и пр.;
  • четкое проведение границ между различными населенными пунктами, а также крупными районными или муниципальными округами;
  • максимально эффективное использование земельного ресурса благодаря правильному землеразделу и пересмотру бесхозных или заброшенных строений, опустевших участков;
  • экономический рост – как результат перечисленных пунктов деятельности государственных органов.

Так, комплекс кадастровых работ – это юридическое удостоверение прав обладания конкретным объектом с подробной и достоверной его характеристикой, а также определение количественных и качественных характеристик района, комплекса или населенного пункта путем массового обмера и установления границ земель.

В России осуществляет деятельность градостроительного кадастра многоуровневая организация. Рассматриваются объекты на следующих ступенях:

  • Российская Федерация.
  • Субъекты РФ.
  • Административные округа.
  • Населенные пункты.

Необходимость деления исходит из требований руководящим постам следить за своей территорией и актуально пополнять сведения. После процедуры на одном из уровней информация поступает выше, пополняя общероссийский реестр.

Но сами работы на местности проводят частные фирмы. Компания должна иметь лицензию на деятельность, инженеры должны получить соответствующее образование. Это важный документ, при его неверном заполнении могут быть затронуты интересы государства.

Уполномоченное лицо обращается в фирмы, чтобы обновить данные кадастра. Часто это происходит при изменениях в инфраструктуре, планировании нового строительства, при перерасчете бюджета или при выделении суммы на строительство нового общественного или иного здания.

Муниципальный заказ может быть назначен на организацию или частного предпринимателя.

Сроки оговариваются в техническом задании, они рассчитываются индивидуально в зависимости от объема работ (кадастровый квартал, улица, населенный пункт), но не могут превышать 7 месяцев с момента заключения контракта.

Что осуществляется при выполнении комплексных кадастровых работ

Есть несколько услуг, которые реализует орган.

Уточнение границ владений

На деле бывает, что со стародавних времен, участок, который много раз наследовался, используется не совсем так, как было бы правильно по закону. В те года, когда соседи сами возводили заборы и делали свой раздел без каких-либо документальных подтверждений, было допущено много ошибок.

Если у муниципального органа власти есть сомнения, что забор одного из таких участков можно еще на метр передвинуть, то стоит уточнить границы территории. В ином случае владелец может пользоваться государственной собственностью.

При этом объектом комплексных кадастровых работ будет ряд участков в комплексе, будут проводиться следующие процедуры:

  • сбор данных;
  • топографическая съемка на местности;
  • замер земли;
  • обработка этой информации;
  • регистрация новых сведений.

В реестр вводятся показатели общего характера, метрического, а также правового – кто законный владелец этих квадратных метров.

Землераздел

В этом случае из одного объекта недвижимости делается два или более с присвоением им собственного независимого статуса. Создаются отдельные адреса, кадастровые паспорта, права собственности.

При разделе земли необходимо учитывать статус участка, то есть его назначение, а также, кому он принадлежит – физическому, юридическому лицу или государству, муниципальному округу, госорганам. Сложнее с коллективной собственностью.

Создание карта-плана территории

Это документ, в котором указываются точные границы территории одного или смежных кадастровых кварталов, а также их площадь. Подготовка документации включает процессы по проверке, анализу сведений, а затем по их систематизации. Инвентаризации и осмотру также подвергаются все постройки – частные владения, государственная собственность, а также объекты незавершенного строительства.

Оформление карты-плана территории невозможно без использования инженерами высокотехнологичного софта от компании «ЗВСОФТ», поэтому в ПроГео есть весь необходимый инструментарий для подготовки схем. Все отметки и обозначения, которые требуется указать на схеме, автоматически расставляются на чертежах, которые формирует программа в САПР ZWCAD.

Этапы и порядок выполнения комплексных кадастровых работ

Перечислим алгоритм действий инженера:

  • Подписание с заказчиком (представителем муниципального органа) договора о найме, получение от него технического задания и всех сведений, которые имеются у него на руках. Это все чертежи и схемы, на которых есть план градостроения, проведенные инженерные системы. Затем специалист все это анализирует, сверяет с реестром. Результатом первого этапа будет смета, в которой описаны действия инженера и стоимость его труда.
  • Полевая съемка. Выезд геодезиста с оборудованием на местности может замещаться спутниковыми снимками, если проект объемный и не подлежит быстрому обходу.
  • В условиях офиса происходит анализ полученных сведений, составление карты по результатам съемки – геодезической или спутниковой, что более точно, но затратно для заказчика. Многие специалисты используют программу ПроГео , которая осуществляет расчеты с применением аналитического, геодезического, спутникового, фотограмметрического или картометрического методов определения координат.
  • Работа с документами. Если пакета бумаг, которые предоставил заказчик, не хватает, то инженер решает эту проблему комплексных кадастровых работ и запрашивает недостающие акты, планы, выписки. Иногда появляется необходимость обновить, заменить документацию.
  • Создание карты-плана. Это основной документ специалиста по кадастру, он имеет две части – графическую и текстовую. В первой половине представлен подробный чертеж кадастрового квартала с указанием границ, построек, коммуникаций и пр. Во второй – все юридические акты о собственности, а также словесное описание деятельности по измерению и оценке. Здесь находятся сведения о расположении территории в городе, о наличии подъездов, автомобильной развязки, инфраструктуры и пр.
  • Получение акта о приеме работ.

Итоговый результат – это подробная карта-план, этот документ необходим для достижения градостроительных целей.

Как выбрать компанию для инженерных изысканий в области кадастра

Уполномоченному лицу стоит прислушаться к нашим рекомендациям:

  • Нужно спросить об используемом оборудовании. Это метрические приборы, компьютерные программы, возможность спутниковой съемки.
  • Посмотреть портфолио – какие проекты уже были разработаны, был ли опыт работы с муниципальными заказами.
  • Качество стоит дорого, услуга не бесплатная, хоть и предоставляется государству.
  • Нужно ознакомиться с выданной лицензией на деятельность.

Финансирование ККР происходит из госбюджета путем выделения субсидий субъекту РФ, поэтому исполнитель может получить итоговую сумму только после предоставления подробной карты-плана и акта о приеме работ.

по программам для проектирования

или присоединяйтесь к нашей группе в соцсети

Источник: https://www.zwsoft.ru/stati/kompleksnye-kadastrovye-raboty-chto-eto-takoe-etapy-i--poryadok-provedeniya-obekty-i-celi

Комплексные кадастровые работы в 2020 году – как, где, и для чего проводятся, новый закон

Что такое комплексные кадастровые работы и их связь с налогами

Что же такое комплексные кадастровые работы в 2020 году? С учетом небольших дополнений (их рассмотрим ниже), комплексные кадастровые работы – это такой же вид кадастровых работ (подробно в нашей статье «Кадастровые работы – что это?»), только выполняется он совокупно в отношении всех объектов недвижимости (кроме линейных), которые находятся в границе одного или нескольких (смежных) кадастровых кварталов (что такое кадастровый квартал, читайте в нашей статье «Карта межевания земельных участков – что это такое?»).

Для чего проводятся комплексные кадастровые работы?

Глобально, цель проведения комплексных кадастровых работ заключается в том, чтобы вся земля Российской Федерации была учтена и описана в рамках одной системы (Единый Государственный Реестр Недвижимости, далее – «ЕГРН»). Это необходимо для качественного управления и распоряжения объектами недвижимости и увеличения потока средств в бюджет от сбора налогов.

Также ввиду несовершенства земельного законодательства и его регулярных изменений, появилось бесчисленное множество ошибок/споров/недочетов, которые просто необходимо устранять для защиты прав и интересов правообладателей.

Мероприятия по решению данных задач, осуществляются в рамках действующей федеральной программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости».

Кто и как проводит комплексные кадастровые работы?

Инициатором и заказчиком комплексных кадастровых работ выступает местная администрация (далее – «Администрация»). Именно Администрация подает соответствующую заявку на предоставление субсидии из федерального бюджета, для целей выполнения таких работ. Данная заявка составляется в соответствии с Приказом от 15.11.2018 г. № П/0450.

Как только территория для проведения комплексных кадастровых работ определена и утверждена, заключен госконтракт с исполнителем (это может быть только кадастровый инженер, о нем читайте в нашей статье «Кадастровый инженер – кто это и чем он занимается?»), осуществляется информирование граждан и юридических лиц о проведении таких работ, следующими способами: извещение печатается в местной газете, размещается на сайте Администрации, Росреестра и на информационных щитах Администрации.
После чего исполнитель готовит карту-план территории. Это документ, посредством которого данные о всех объектах недвижимости внутри квартала(ов), вносятся в ЕГРН. Карта-план территории – сложный и объемный документ. Готовится на основании данных, полученных из целого ряда источников: ЕГРН, адресного реестра, БТИ, государственного фонда данных, архивов Администрации и пр. Согласование осуществляется специальной комиссией (формируется согласно требованиям закона №221-ФЗ), которая ознакомляет любое желающее и заинтересованное лицо с проектом карты-плана. Соответственно владельцы (собственники) недвижимости в районах, которые попадают под комплексные кадастровые работы, могут оспорить установленные в ходе этих работ границы объектов (имея на то основания). Даже после утверждения карты-плана территории Администрацией (заказчик), границы, установленные в ходе проведенных работ, могут быть оспорены, но уже в судебном порядке.

Комплексные кадастровые работы в 2020 году. Что нового после вступления в силу 150-ФЗ?

Комплексные кадастровые работы – это многоэтапный совокупный процесс, который позволяет решать следующие задачи: определяются и уточняются границы участков под объектами капитального строительства (кроме линейных), образовываются участки общественного использования (площади, улицы, набережные), устраняются реестровые ошибки и корректируются (уточняются) границы уже существующих участков.
После утверждения закона от 17.06.2019 г. №150-ФЗ посредством проведения комплексных кадастровых работ, стало возможным внести в ЕГРН данные о земельных участках и их границах, ранее которые в реестре отсутствовали. То есть появилась возможность, в ходе проведения комплексных работ, поставить на учет недвижимость на основании правоустанавливающих/правоудостоверяющих документов (при отсутствии документа об их прекращении), которые были выданы до появления закона о регистрации в 1997 г. Стало возможным проводить комплексные работы, без проекта межевания территории, в отношении земель предназначенных для садоводства и огородничества. Основанием могут выступать старые документы о распределении земельных участков. Плюс, если участок уточнили в границах, а его площадь при этом уменьшилась на величину, превышающую 10% от площади по документам, то данные границы могут быть внесены в карту-план территории только с письменного согласия правообладателя. Дополнительно увеличили список документов, которые предоставляются кадастровому инженеру заказчиком для разработки карты-плана, на безвозмездной основе.

Не путать с «дачной амнистией»

Но ажиотаж возник вокруг пунктов об уточнении границ ранее учтенных земельных участков, так называемой 10%-ой «прирезке». В ходе проведения комплексных работ, эта возможность предусмотрена законом с 2007 года.

То есть, с 2007 года можно бесплатно оформить участок и при этом «присоединить» к нему 10% от площади, но только если местность, в которой находится ваш земельный участок, попадает под комплексные кадастровые работы. А по дачной амнистии, которую продлили 02.08.2019 г.

принятием закона №267-ФЗ, бесплатно «присоединить» 10 % тоже можно, но только оформление (межевание, услуги кадастрового инженера) придется произвести уже за свой счет (рассчитать стоимость услуг кадастрового инженера в вашем регионе можно с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ).

Ламонова Екатерина

Источник: https://geostart.ru/post/520

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.